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“官員財產申報公開”的路還有多遠?

2012-03-05 16:20 來源:南方網

  重慶律師韓德云似乎與官員財產申報公開結下了“不解之緣”。這位留著一副大胡子的全國人大代表,今年將第七次向全國人大遞交有關官員財產申報公開的書面建議或議案。官員財產申報公開連續提了六年,每年兩會后,他都會收到有關部門的答復。(據3月4日齊魯晚報)

  這位人大代表鍥而不舍的精神令人敬佩。按說人大代表這么執著的面對一個議案,不僅年年提,更年年引起關注,社會反響強烈,從網絡到社會更是紛紛贊成,就連官員們也很少有公開表示反對的,這樣的議案應該早就落地開花并結果了。但是事實上韓德云的這個議案每次卻幾乎都是曇花一現。提出的很慎重,討論得更是恨熱鬧。然半個月的兩會結束,議案收起也就煙消云散了。雖然韓德云所說每次都有新進展。可是進展到底在哪里?韓代表說不出來,人們更看不出來。

  老百姓盼望官員財產申報公開由來已久。因為這些年來隨著市場經濟的發展,官員的腐敗作風和腐敗行為愈演愈烈,加之社會風氣的惡劣更讓一些官員自私自利貪圖享受的思想日趨嚴重。一些官員雖然表面上沒出現什么問題,但其家庭財產和官員的實際收入有明顯、甚至巨大的差距。而從一些倒臺的官員調查情況來看,那些財產絕大部分都是腐敗所得。正因如此,群眾紛紛呼吁要官員財產申報公開。而官員財產申報公開不僅能在反腐倡廉中發揮重要作用,同時這項措施也是很多發達國家公務員管理制度上的慣例。

  但是,就是這種“慣例”,也是我們本早就該“接軌”的不僅沒有“接軌”,這些年的進展更是步履艱難。我們國家真正有人提出官員財產公開申報的是上世紀八十年代末,但是20多年過去這項提議的結果幾乎毫無進展,就在韓德云第一次提出官員財產申報公開時,正值2005年公務員法通過,而公務員法里有一個明顯的漏洞,就是對于公務員有財產申報和公開的義務“只字未提”。而后的發展更是微妙,第一次提交該議案得到答復是“條件尚不成熟”;之后的答復是“存在困難”;到了2008年是“正在積極開展工作”;而去年中紀委的答復則是“正進一步深入調研,將結合實際對制度設計進行研究論證”。今年不知道又會獲得怎樣的答復?

  我們不懷疑一項法律和政策的出臺需要調查研究,深思熟慮。更理解要推行這項措施所遭遇的重重阻力。畢竟這項舉措的“最大受害者”是官員,是一種“既得利益”群體。讓官員占絕大多數的“兩會”同意或批準“侵害”他們利益的舉措,難度之大是可想而知的。而這恐怕也是其“難產”的主要原因。但是更應感到讓官員財產申報公開不僅是大勢所趨,是反腐倡廉和建設和諧社會的必須,更是樹立政府公信力和改變公務員隊伍整體形象的關鍵所在。也就是說讓官員將自己的財產依法申報公開,不僅是在維護老百姓的利益,同時也是在維護官員們的利益。從某種程度上說這項措施的推行與否,是官員對待改革態度的晴雨表,更是國家對待政治體制改革的溫度計。(南方網編輯:東雪)

責編:萬晴晴
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