法制晚報(bào)訊 今天上午，中紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)文章，解讀“紀(jì)檢監(jiān)察室”更名原因。全文如下：

　　全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律既是應(yīng)有之義，也是治本之策。在當(dāng)前“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的形勢(shì)下，黨的紀(jì)律審查工作要不斷與時(shí)俱進(jìn)，通過深化“三轉(zhuǎn)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到最前沿，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。

　　紀(jì)律審查不是簡單的辦案，不能搞單打一。紀(jì)檢監(jiān)察室深化轉(zhuǎn)職能，就是要守住依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)定位。

　　黨章明確規(guī)定，紀(jì)委的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。過去人們把紀(jì)委內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察室稱作“案件室”，評(píng)價(jià)干部也動(dòng)不動(dòng)就說“辦案能力強(qiáng)”，好像紀(jì)委只負(fù)責(zé)辦案。

　　如果只是辦案，紀(jì)委職責(zé)范圍就變窄了，也不準(zhǔn)確了。十八大以后，中央紀(jì)委把“辦案”改叫“紀(jì)律審查”，把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”，把“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”。這些都不僅僅是稱謂的改變，更是內(nèi)涵的深化，體現(xiàn)了職能的重大轉(zhuǎn)變，是對(duì)黨章規(guī)定的回歸。

　　維護(hù)黨的紀(jì)律是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)，紀(jì)律審查首先要審查違紀(jì)行為尤其是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為。黨內(nèi)審查是紀(jì)律審查，不是司法檢控，一個(gè)是依“紀(jì)”、一個(gè)是依“法”，二者不能混淆。有的領(lǐng)導(dǎo)把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子，只重視查辦能移送司法機(jī)關(guān)的案件。紀(jì)律審查報(bào)告、審理報(bào)告也還是傳統(tǒng)的“三段論”，混同于司法機(jī)關(guān)的起訴書，主要體現(xiàn)違法問題，把違紀(jì)問題當(dāng)成注腳。黨員違法必先違紀(jì)。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀(jì)律審查的重點(diǎn)，但違反紀(jì)律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀(jì)委不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去衡量黨員干部行為，用紀(jì)律的語言去描述違紀(jì)行為，線索處置、立案調(diào)查、審理報(bào)告都要體現(xiàn)出“把紀(jì)律挺在前面”的要求。要對(duì)照“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題查清楚，不能一看不涉法就放過。搞假年齡、假學(xué)歷、假婚姻，篡改檔案，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，這都不是小錯(cuò)誤，而是欺瞞組織，是對(duì)黨不忠誠;買官賣官不是簡單的行賄受賄，而是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的行為;搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對(duì)抗組織調(diào)查。把紀(jì)律嚴(yán)起來，做到經(jīng)常化、長效化，動(dòng)輒則咎，就是要告誡全黨，必須守住紀(jì)律這條底線，這樣才能實(shí)現(xiàn)黨的自我監(jiān)督、自我凈化、自我革新，永葆先進(jìn)性和純潔性。

　　要轉(zhuǎn)變政績觀，抓早抓小。反腐敗是把雙刃劍，打的是違紀(jì)違法黨員干部，疼的是組織，損害的是黨的形象。對(duì)每個(gè)違紀(jì)違法干部的懲處，給他本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對(duì)黨組織的損害大。過去有種傾向，紀(jì)委以辦大案要案論英雄，甚至有的人手里攢著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索不少，但對(duì)“小問題”視而不見，總是先等等、再看看，“養(yǎng)大了”再辦，一處理就“算總賬”。這是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)，對(duì)干部不負(fù)責(zé)!平常不紅臉，等出事了就不是紅臉的問題，再去提醒也已經(jīng)晚了。

　　“老虎”怎么長大的?實(shí)踐證明，就是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。懲是為了治。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候提醒提醒、警示警示，就可以避免問題小變中、中變大、單變雙，最后演變成違法犯罪問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真反思，回歸黨章規(guī)定的本職，逐步完善機(jī)制制度，發(fā)現(xiàn)線索要及時(shí)追蹤，有了反映就及時(shí)提醒，對(duì)一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴(yán)明紀(jì)律不能時(shí)緊時(shí)松，要體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，每日每時(shí)都要做，有病就要及時(shí)治，這才是對(duì)干部的真正愛護(hù)，對(duì)黨紀(jì)的切實(shí)維護(hù)。

　　對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來說，把紀(jì)律這條線看住了，就不至于出現(xiàn)大的問題。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，是管黨治黨的重要力量，必須改變慣性思維、找準(zhǔn)職責(zé)定位，依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。(記者 溫如軍)