映象新聞

　　記者昨日從國土部獲悉，自3月1日起，將全面啟用統一的不動產登記簿證樣式，包括《不動產登記簿》、《不動產權證書》、《不動產登記證明》等，力爭到2015年年底，全國全面頒發新版證書。另外，“小產權房”不可能予以登記，而房地產稅的問題由國家依法決定。

　　不動產登記局局長王廣華表示，《物權法》明確規定，不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據，不動產證書是權利人享有不動產物權的證明，證書記載的事項應當與登記簿一致，不一致的，除有證據證明登記簿有錯誤的外，以登記簿為準。登記簿是不動產登記的核心載體，由登記機構管理；證書是權利人享有權利的法定憑證，由權利人持有。統一不動產登記簿證，十分重要，意義重大。

　　針對城鄉社會普遍關心的“小產權房”問題，王廣華強調，不動產登記是依法保護不動產所有人權利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西。現行法律法規明確，世界普遍實施土地用途管制，所以“小產權房”不可能予以登記，這樣的念頭應該打消。

　　對于社會輿情上房地產稅問題山雨欲來之勢，王廣華說，盡管不動產統一登記是不動產稅收的技術基礎，但稅收問題只能根據稅法有關要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

　　王廣華指出，我國不動產實行“屬地登記”制度，具體的不動產登記工作主要在市、縣。職責和機構整合完成是實施不動產統一登記的前提條件，根據全國各地職責和機構整合的最新進展，全國有30多個市(州)、70個縣(市、區)完成了職責和機構整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。但考慮到上述地區還要進行業務流程再造、登記系統對接、統一窗口設置等必要的技術準備，也需要一段時間的磨合。

　　王廣華表示，啟用新的登記簿和新版證書的原則是“成熟一個，啟用一個”，3月1日《不動產登記暫行條例》正式實施時，有一部分地區能夠開始啟用新的登記簿并頒發新版證書。隨著各地不動產登記職責整合和機構建設的進一步加快，今年會有更多的地區能夠完成職責和機構整合，陸續開始啟用新的登記簿和新版證書，力爭到2015年年底，全國全面頒發新版證書。

　　“不動產登記從分散走向統一有一個過程，《條例》的全面實施也要有一個過程。《條例》實施后，無論是依法頒發的新版證書，還是因沒有完成職責和機構整合，不具備頒發新版證書條件，繼續頒發的各類舊版證書，以及《條例》實施前，也就是分散登記時已經依法頒發的各類證書，都繼續有效，新版證書和舊版證書在一段時間內并行使用。”王廣華說。

　　按照《條例》的有關規定，《不動產登記簿》記載了不動產的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況；以及涉及不動產權利限制、提示的事項和其他相關事項。登記簿由不動產登記機構按照統一的登記簿樣式自行制作使用，應當采用電子介質，暫不具備條件的，可以采用紙質介質。《不動產權證書》有單一版和集成版兩個版本，證書中記載了登記簿的主要信息。目前主要采用單一版證書。《不動產登記證明》用于證明不動產抵押權、地役權或者預告登記、異議登記等事項。