映象新聞

　　日本政府20日正式向執政的自民黨和公明黨提出擴大自衛隊海外軍事活動的安保法草案。草案將在自民黨和公明黨聯合審議通過后提交國會進入立法程序。

　　這份草案的重點是新制定隨時可向海外派遣自衛隊的永久法，和修訂規定自衛隊海外活動范圍和任務的《周邊事態法》以及《協助聯合國維持和平活動法》。其中，海外派兵永久法將允許日本即使沒有聯合國安理會決議也能派遣自衛隊向其他國家軍隊提供“后方支援”，“后方支援”范圍也從一般的后勤補給擴大到允許提供武器彈藥等。

　　現階段，日本每次向海外派遣自衛隊時需要制定臨時特別法律，獲得國會通過后方可據此向海外派遣自衛隊，特別法在其有效期過后即失效。

　　1999年通過的《周邊事態法》主要依據日美安保條約，允許自衛隊在日本“周邊”出現武力紛爭事態時向美軍提供后方支援，實質上有地理和支援對象的嚴格限定。但安倍政府提出的相關修訂草案中，將取消日本“周邊”這一地理限制因素，并將支援對象擴大到美軍以外的其他國家軍隊。此間媒體指出，這一修訂草案一旦通過，“周邊事態”的限定將名存實亡，從而擴大自衛隊的海外軍事活動范圍和自由度。

　　《協助聯合國維持和平活動法》修訂草案則將放寬自衛隊在海外維和活動中的任務范圍和武器使用門檻。

　　日本媒體報道說，聯合執政的公明黨主張對自衛隊活動范圍和支援對象做出嚴格限定，但安倍政府和自民黨能否接受令人懷疑。

　　2014年7月，安倍政府通過解禁集體自衛權的內閣決議，以“專守防衛”為主的日本安保政策發生重大轉變。日美政府還計劃今年完成修訂日美防衛合作指針。日本政府此次提出安保法草案，旨在為行使集體自衛權和擴大日美軍事活動提供具體法律依據。