【摘要】 不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統籌層次和保障水平，加強各項制度的完善和銜接，增強公平性，適應流動性，保證可持續性。今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%。
【解讀】 社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，有關社保制度的提法中，“增強公平性”最為公眾關注。要保證公平，養老金的雙軌制是改革的重點，但也是難點。需要注意的是，雖然各項社保制度已逐步完善，但距離人群全覆蓋還有差距。比如說兩億多農民工，就缺乏社會保障。
此外，2005年至2012年，國家已連續8年提高企業退休人員基本養老金水平，累計月人均增加1021元。這彰顯了政府以人為本的執政理念。對于人們擔心的養老金缺口問題，人保部副部長胡曉義表示，從當期基金平衡的角度來看，養老金沒有支付缺口。
食品安全
2012年《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出，計劃用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容。
改革食品安全監管體制
【摘要】 要改革和健全食品藥品安全監管體制，加強綜合協調聯動，落實企業主體責任，嚴格從生產源頭到消費的全程監管，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。
【解讀】 全國政協委員、衛生部副部長陳嘯宏表示，食品安全監管應統一部門，我國食品安全還有很多問題亟待解決，因此，這次國務院機構改革方案將食品安全的監管職能整合，由一個部門監管。這個設計很好，避免了之前多頭監管，有的地方出現重復，有的環節又是空白等矛盾狀況。衛生部不是食品安全監管部門，而應負責食品安全的標準制定和風險評估。確實，我國食品安全還面臨許多亟待解決的問題，因此，國家下決心將食品安全監管職能整合統一，是一個非常好的舉措。
醫衛
落實20種大病保障試點
【摘要】 全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。人均基本公共衛生服務經費標準由25元提高到30元。
【解讀】 衛生部部長陳竺表示，截至2012年底，我國有8.12億人參加新型農村合作醫療。今年，新農合制度要完善重大疾病醫療保障機制，以省為單位，全面推開兒童白血病、肺癌、胃癌、終末期腎病等20類重大疾病的醫療保障工作，并將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入大病醫保試點范圍。根據新農合基金的承受能力，起步階段可以從中拿出5%，按照人均15元左右的標準，為參保農民購買大病保險。同時，衛生部鼓勵在商業保險機構參與新農合經辦服務，率先開展大病保險工作。
教育
促進義務教育均衡發展
【摘要】 目前我國年度財政性教育經費支出總額已超2萬億元，今后還要繼續增加。著力推動義務教育均衡發展，加快發展現代職業教育，提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平。
【解讀】 去年國家教育經費支出已達國內生產總值4%以上的目標，今后投入還將加大，但如何花好錢更為關鍵。全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄表示，他曾對義務教育階段學校的差距做過調查。他用“觸目驚心”來形容差距之大，主張在全國范圍內，設定義務教育學校的最低標準，各地財政要積極投入。因為經濟和財力不一樣，容許各地有不同的標準，但在一個省域內，或一個地區內標準必須一樣，老師、家長都可以監督。隨著以后經濟社會的發展，逐步做到全國均衡。
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