審計署２日向社會發布了全國社會保障資金審計結果，首次全面揭示了中國社保體系建設和管理情況，公布了社保資金底數：各項社會保障資金總體安全，基金運行平穩。到２０１１年末，社保資金累計結余３１１１８．５９億元，比２００５年增長４３５．２４％。
但審計也發現一些問題：部分地區擴大范圍支出或違規運營社會保障資金共１７．３９億元；部分經辦機構審核不嚴格，向不符合條件的人員發放待遇或報銷費用共１８．５２億元；部分單位和個人違規牟取不正當利益。
今年３月至５月，審計署組織全國審計機關對３１個省（區、市）、５個計劃單列市本級及所屬市（地、州、盟、區）、縣（市、區、旗）三級政府和新疆生產建設兵團管理的１８項社會保障資金，以及人民銀行、農業發展銀行實施行業統籌管理的職工基本養老保險基金進行了審計，對地方試點或開展的其他社會保險進行了調查。
審計結果表明，“十一五”以來，中國社會保障事業健康快速發展。截至２０１１年底，中國的社會保障體系基本建成，社會保障資金基本保證，社會保障管理體系基本形成，中共十七大提出的完善“以社會保險、社會救助和社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療和最低生活保障制度為重點”的社會保障體系目標基本實現。
審計還發現，部分地方在制度執行和業務管理方面還不夠嚴格，部分人群相關保障政策尚未完全落實到位，部分行業和單位社會保險基金仍封閉運行，部分省份企業職工基本養老保險尚未完全實現省級統籌。
“很多問題是發展中的問題，是社會保障快速發展與相關部門管理和服務能力不足之間的矛盾帶來的問題；還有一些問題與個別人員道德失范也有很大關系。我們應當發展地、辯證地和歷史地看待這些問題。”審計署社會保障審計司司長陳太輝說。（記者 張曉松）
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