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第三次安倍政權(quán)正式起航 為修憲提供時間

2014年12月24日07:22  來源:中國新聞網(wǎng)

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第三次安倍政權(quán)今正式起航終極目標能否實現(xiàn)?

   資料圖:12月9日,日本朝野各黨派要員為不斷升溫的眾議院選舉拉票而進行的全國巡回街頭演說,進入最后的沖刺階段。圖為當天晚上,自民黨總裁安倍晉三從福島縣趕到了埼玉縣的大宮車站進行街頭演說,為自民黨候選人拉票。

  中新網(wǎng)12月24日電 2012年12月,葬送了民主黨執(zhí)政地位的前日本首相的野田佳彥一大早便坐在空蕩蕩的眾議院,等待眾議院宣布安倍晉三為新一任首相。兩年后的眾院選戰(zhàn)上,淪為議員候選人的野田賣力地演說拉票,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨如預(yù)期大獲全勝,即將迎來長期執(zhí)政。

  12月24日,眾參兩院全體會議上將舉行首相指名選舉,安倍晉三將被指名為第97任首相,安倍政權(quán)也將正式“起航”。安倍的首相任期最長可至2018年,不僅給“安倍經(jīng)濟學(xué)”帶來了可施展的空間,也為他的政治信仰——修憲提供了時間。安倍能否實現(xiàn)自己的執(zhí)政目標?答案其實掌握在日本普通民眾的手中。

  安倍想做什么?

  “我將毫不動搖地沿著這條道路堅定地走下去。”在眾議院獲勝后的記者會上,安倍發(fā)下豪言壯語。然而外界注意到,盡管安倍口口聲聲提及將堅持安倍經(jīng)濟學(xué),但關(guān)于安全保障和修憲問題的發(fā)言卻不絕于耳。

  在當天的記者會上,安倍明言允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣獲得了選民支持。《日本經(jīng)濟新聞》稱,其言中之意是希望加快完善安保相關(guān)法案。

  此外,對于在第一次執(zhí)政時并未觸及的修憲問題,安倍此次也顯示出積極態(tài)度。這也是其的祖父岸信介的“遺愿”:修改戰(zhàn)后日本和平憲法,使日本成為“正常”國家。

  眾院選舉勝選當天,在回答記者有關(guān)“修憲問題”的提問時,安倍明確表示,出希望積極修改憲法的想法,“修改憲法是自民黨建黨以來的夙愿,我作為自民黨總裁,將會為此做出努力。”

  要實現(xiàn)修憲目標,安倍政府需要通過兩道門檻,首先是獲得國會眾議院和參議院各三分之二以上議員支持,接著是國會正式提出交予國民投票,一半以上的投票者贊成才能成功修改憲法。而此次安倍帶領(lǐng)的自民黨在眾議院選舉大獲全勝,已為預(yù)訂在2016年舉行的參議院選舉后實現(xiàn)提交修憲議案打下了基礎(chǔ)。

  有專家預(yù)測,安倍未來執(zhí)政的四年會待經(jīng)濟好轉(zhuǎn),才在外交上表現(xiàn)得更為強勢。但也有學(xué)者警告,安倍作為一個意識形態(tài)型的右翼人士,推動修憲將貫穿他的施政理念。

  此外,共同社預(yù)測,大選獲勝后,支持安倍的保守派勢必將要求其在歷史上拿出強硬言行,為修憲鋪路。

  一名日本政府消息人士預(yù)測,安倍遲早會在輿論的推動下解除在歷史問題上的“禁言”,其著眼點正是歷史認識和修改憲法第九條問題。首先擺在安倍面前的,是為2015年戰(zhàn)后70周年擬定“首相談話”。

  雖然安倍曾表示會寫進“對過去戰(zhàn)爭的反省”,但據(jù)日本首相官邸消息人士稱,他明顯對承認日本侵略和殖民統(tǒng)治的1995年村山談話“感到別扭”。

  不難想象,安倍會以“加強威懾力”喚起輿論的關(guān)注,為修改日本《憲法》第九條所規(guī)定的不保持戰(zhàn)力鋪平道路。

  終極目標能否實現(xiàn)?

  然而在外界看來,想要做到修改和平憲法第九條,將日本變?yōu)椤罢摇保脖兜膲粝胨坪踔荒堋巴髋c他人作笑談”。

  表面上看,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨和友黨公明黨獲得眾議院超三分之二數(shù)議席,使其可以順利地在國會通過各種法案,但自民黨實際上丟掉了一些席位。此外,此次選舉的投票率僅為52%,為戰(zhàn)后最低水平。這是因為尚未出現(xiàn)能與安倍抗衡的政治勢力,以促使未投票的選民對安倍投反對票。

  《金融時報》的文章認為,此次眾議院選舉的真正大贏家其實是奉行和平主義的日本公明黨以及席位數(shù)增加了一倍多的日本共產(chǎn)黨。后者目前擁有21席,這將使它可在日本國會提出法案,而其中多數(shù)法案想必不會受到身為保守派的安倍的喜歡。

  而就安倍最為重視的安保政策而言,公明黨贏得的席位同樣令他感到擔(dān)憂。文章稱,公明黨并未公開表示支持修訂日本和平憲法。此外,支持更強硬安保立場的右翼小黨派也在本次選舉中被“干掉”了。有分析人士認為,安倍的右翼議程已“戛然而止”,而他的修正主義議程也只能是說說而已。

  輿論也對自民黨“一黨獨大”的趨勢開始警惕。美國哥倫比亞大學(xué)教授杰拉爾德·柯蒂斯說,自民黨繼續(xù)“一黨獨大”對日本的民主主義而言是個“令人難過的消息”。

  安倍政府的部分政策也遭到民眾的強烈反對。今年7月,安倍政府通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案時,引發(fā)了該國民眾轟轟烈烈的抗議示威,數(shù)千民眾一度包圍國會抗議這項內(nèi)閣決議,安倍的支持率也跌至歷史最低點。

  在備受爭議的《特定秘密保護法》生效當天,也有大批民眾走上街頭舉行抗議活動。退休教師上野久子說:“看起來,安倍只要說句‘這是為了國家好’,就幾乎可以為所欲為,但實際上卻沒有任何人知道他真正在做什么。”

  外界期待安倍做什么?

  相較于安保與修憲,日本民眾顯然更關(guān)注經(jīng)濟何時才能復(fù)蘇。日本厚生勞動省近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月,日本全國領(lǐng)取最低生活保障的家庭達到161萬戶,刷新歷史最高紀錄。這意味著,“安倍經(jīng)濟學(xué)”推行兩年來,日本社會貧富差距不斷擴大。

  “安倍經(jīng)濟學(xué)”的三支箭——更大膽的金融政策、財政政策和體制改革——至今已經(jīng)射出了兩支,安倍政府通過量化寬松政策、增加公共開支、日幣貶值、2%的通貨膨脹率目標等,來刺激股市和出口,企圖借此帶動消費。但若要振興日本經(jīng)濟,則必須依賴“安倍經(jīng)濟學(xué)”的“第三支箭”——結(jié)構(gòu)性改革。

  但許多日本民眾對“安倍經(jīng)濟學(xué)”并不抱樂觀態(tài)度。在此次眾院選舉中,不少人不相信“安倍經(jīng)濟學(xué)”能結(jié)束通縮和創(chuàng)造增長,也不相信反對黨能夠做得更好,因此選擇不去投票。

  而在放寬就業(yè)市場管制和改革受到高度保護的農(nóng)業(yè)部門等政治敏感領(lǐng)域,安倍是否會認真貫徹改革的“第三支箭”,對于這一問題的疑慮仍然存在。

  此外,在安倍勝選之后,未來日本政府的外交政策也備受關(guān)注。在安倍勝選后,中國外交部表態(tài)稱,希望日方深刻汲取歷史教訓(xùn),順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的時代潮流,尊重地區(qū)國家正當合理的安全關(guān)切,走和平發(fā)展道路,為本地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

  韓國《中央日報》則悲觀地認為,日韓關(guān)系在未來一段時間仍將陷入低迷狀態(tài),“充滿自信的安倍政府短期內(nèi)應(yīng)該不會在慰安婦問題上向韓國表示誠意”。

  共同社也刊文指出,安倍越是突出自身的修憲信念,日本與中韓兩國之間的摩擦可能將“越強烈”,通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)鞏固日美同盟的方針出現(xiàn)問題的幾率也將上升。一個無法回避的事實是,2013年12月安倍參拜靖國神社后,美國隨即表示了“失望”。

  共同社近日舉行的一項輿論調(diào)查顯示,圍繞“安倍經(jīng)濟學(xué)”是否會改善今后的經(jīng)濟狀況,更有超過6成的人“認為不會”。打著“安倍經(jīng)濟學(xué)”旗號的安倍,未來真能將日本拯救出通縮的泥潭嗎?修憲之路會一帆風(fēng)順嗎?目前看來,這條路遠沒有他口中描述的那樣順利。(高越)

文章關(guān)鍵詞:修憲;起航;政權(quán);安倍經(jīng)濟學(xué);選舉 責(zé)編:任治丞
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