論壇現場

　　映象網快訊（記者 王邵怡 文/圖）9月13日，歐美同學會（中國留學人員聯誼會）第六屆年會暨海歸創新創業鄭州峰會在鄭州舉行。來自全國的學者、企業家在主題論壇中就河南自貿區建設、打造內陸開放高地進行了交流探討。

　　自貿區間已形成聯動格局攜手發展

　　上午，深圳前海蛇口自貿區管委會副主任、前海管理局副局長王錦俠參觀了河南自貿區鄭州片區，他說，河南自貿區是一個起點高、發展快、勢頭猛、后勁足的第三批自貿區，完全有潛力成為自貿區中的標兵。

　　在王錦俠看來，目前自貿區間已經形成了聯動開放的格局。在參觀中，王錦俠發現河南自貿區與蛇口自貿區有著良好的合作前景。

　　深圳是改革開放的前沿，已經發展成為一個國際大都市，同時具有臨海優勢，在開拓國際市場方面有很大優勢。而河南地處中原，交通輻射全國，發展國內市場有巨大潛力。

　　“我們在自貿區建設方面可以相互學習、借鑒，在推動引進來、走出去，拓寬沿海與內陸、國際與國內兩個市場方面可以相互合作，完全可以創新互補。”王錦俠提出。

　　他還透露，目前蛇口自貿區已經和河南自貿區洛陽片區達成簽署戰略合作協議的共識，力爭在9月底前，跟洛陽片區簽署合作協議。

　　自貿區應與城市發展聯動

　　自貿區是立足于城市建設的，上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣認為，自貿區在建設中應該與城市發展聯動，形成聯動機制。比如要自貿區制度創新與城市重點產業發展的聯動機制。

　　他以上海自貿區為例，上海一直在重點建設國際金融中心和科技創新中心。因此，上海自貿區積極與這兩個項目對接、合作，在浦東新區先后成立了“市場監督局”、“新知識產權局”、“海外人才局”、“陸家嘴片區管委會”等，設計了不少好政策，也取得了良好的效果。

　　基于這樣的制度創新，也為上海自貿區的發展注入了活力。河南具有多個國家戰略疊加優勢，完全可以結合自身的建設重點與先天優勢，將自貿區建設與城市發展結合起來進行聯動發展。

　　自貿區建設成功經驗科復制推廣

　　孫元欣還提到，目前全國共有11個自貿區，而這些自貿區建設中的成功經驗是可復制推廣的。

　　比如工作體系，目前我國上海、廣東、天津、附件自貿區建設中，已經有了許多分類清晰的工作體系，形成了“經驗+案例”的模式，同時正在從單一領域改革試點，向多領域系統集成轉變。

　　關于這些體系，孫元欣認為國家層面應該嚴格評估，審慎推出，在全國多個自貿區推廣。

　　同時，自貿區建設離不開改革，新的改革實踐也能形成新的可復制推廣的經驗，比如應該更加聚焦制度創新系統集成，應該更加注重質量和價值，應該更加注重統籌協調，應該加強標準化建設等等。

　　孫元欣提到，上海自貿區作為中國首個自貿區，建設發展的經驗已經在全國進行推廣。

　　從今年開始，7個新的自貿區獲批，接下來上海、廣東、天津、福建自貿區建設經驗也將推廣開來。

　　“而到今年年底，或者到2018件4月，新的7個自貿區周年之際，將形成更多的建設成果和新經驗，非常值得期待。”