河南省四種試點模式為計生老人解憂
計生老人特別是廣大農(nóng)村計生老人的居家養(yǎng)老問題尤為社會所關(guān)注。6月12日，記者從省人口計生委了解到，我省目前有32個市縣區(qū)開展計劃生育居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點，他們因地制宜采取多種形式探索實踐，形成了四種試點模式：
發(fā)放補貼型。根據(jù)不同年齡段、不同身體狀況、身邊有無子女、是否入住敬老院等類別提供1～3小時的上門服務(wù)，政府或部門出資直接向計生老人發(fā)放養(yǎng)老補貼金、服務(wù)券。例如，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)對于居家養(yǎng)老的計生老人根據(jù)生活是否能夠自理、獨生子女是否死亡傷殘等不同情況給予每人每年240～2400元不等的養(yǎng)老補貼。修武縣對157名不愿入住敬老院，選擇居家養(yǎng)老的計生女兒家庭老人，獨女家庭父母每人每年補助500元，雙女家庭父母每人每年補助300元。義馬市根據(jù)老年人年齡、生活自理能力和經(jīng)濟困難程度，按每月每人30元、50元、80元三個檔次發(fā)放“助老愛心服務(wù)券”，群眾持券到超市購買商品、接受家政服務(wù)、醫(yī)療檢查等，政府依券買單。
利用轄區(qū)資源型。即招募志愿者，依托計生衛(wèi)生等醫(yī)療資源為計生家庭老人開展免費體檢、心理咨詢、生活照料幫扶活動。志愿者在城區(qū)主要以“4050”低保對象、一些大專院校老師和學生為主，在農(nóng)村則主要是計生小組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計生家庭老人親屬等，便于開展服務(wù)。焦作市解放區(qū)以“銀齡公寓、老年廚房”為重點，在該區(qū)花園街社區(qū)和電建社區(qū)分別建設(shè)了集就餐、休息、娛樂、保健為一體，面積達1000多平方米的老年日托所。信陽市浉河區(qū)則提出“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)區(qū)”概念，以社區(qū)為依托，構(gòu)建步行15分鐘的便捷居家養(yǎng)老服務(wù)。
部門聯(lián)動型。如信陽市浉河區(qū)民政局、茶葉辦、計生委聯(lián)合發(fā)文構(gòu)建以財政為主、部門為輔、企業(yè)贊助的60歲以上農(nóng)村計劃生育家庭居家養(yǎng)老資金保障體系，保證每個60歲以上農(nóng)村計劃生育家庭每人每月可以領(lǐng)到215元的養(yǎng)老補助金，為居家養(yǎng)老提供基本保障。
組織服務(wù)隊型。南陽市臥龍區(qū)組建低保、醫(yī)療、以老養(yǎng)老、青年、專職等不同類型的義工服務(wù)隊，組織村(社區(qū))內(nèi)健康的低齡老人與身邊的高齡獨居老人開展鄰里相助、結(jié)對幫扶、主動為高齡老人代購物品、料理家務(wù)，照料他們的一日三餐等，符合實際又具可持續(xù)性。
此外，在我省西峽縣等地，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建的計生老人養(yǎng)老服務(wù)中心，有農(nóng)家樂賓館增設(shè)的計生老人驛站，有村里老黨員老干部自發(fā)舉辦的養(yǎng)老活動場所等，總之，形式多樣，因地制宜，目的只有一個，解除我省計生老人特別是廣大農(nóng)村計生老人的后顧之憂，讓他們安居晚年。(記者 屈芳)
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