三門(mén)峽：民生建設(shè)的系統(tǒng)工程
(一)悠悠萬(wàn)事，民生為大。
民生安則民心穩(wěn)，民生樂(lè)則民心悅。只有著力保障和持續(xù)改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)。
“民生連著民心，民生凝聚民力，民生關(guān)系發(fā)展，發(fā)展決定民生。”這些言簡(jiǎn)意賅的論述，闡明了民生、民心與民力、發(fā)展的相互關(guān)系。只有改善民生，才能贏得民心；只有贏得民心，才能凝聚民力；只有凝聚民力，才能加快發(fā)展；只有加快發(fā)展，才能改善民生。
(二)實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略的最終目的是改善民生。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是為了解決好“錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、民生怎么辦”等問(wèn)題。民生的改善，最終只能靠加快發(fā)展。保障就業(yè)要靠發(fā)展，消除貧困要靠發(fā)展，縮小差距要靠發(fā)展。發(fā)展是民生的保障，是民生的基礎(chǔ)，是民生的關(guān)鍵。民生的改善，歸根結(jié)底要靠發(fā)展來(lái)解決。
實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了改善民生，飽含著市委、市政府“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的民生情懷。從民生的角度看，“四大一高”與百姓生活息息相關(guān)：“大通關(guān)”讓老百姓的貿(mào)易更快捷，“大交通”讓老百姓的來(lái)往更自由，“大商貿(mào)”讓老百姓的購(gòu)物更方便，“大旅游”讓老百姓的生活更舒心，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”讓老百姓的創(chuàng)造更活躍。
實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，就是讓人民群眾得到實(shí)惠。2011年三門(mén)峽市實(shí)施的“雙百”工程項(xiàng)目中，改善民生項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的43%；涉及民生的財(cái)政支出接近73億元，比2010年增長(zhǎng)25.7%，占一般預(yù)算收入的61%。“德馨苑”里幸福安居的人們笑語(yǔ)飛揚(yáng)，“金盆聚寶”里大飽眼福的人們心花怒放，集中供熱讓城市的冬天暖意融融，寬闊大道讓人們的出行更加通暢，文化公園完成投資1.5億元，職教園區(qū)一期工程完成投資1333萬(wàn)元……
(三)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾就業(yè)渠道更寬。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。
胡錦濤總書(shū)記說(shuō)：“就業(yè)是民生之本，這關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。”溫家寶總理說(shuō)：“就業(yè)涉及民生，是天大的事。”不管是“千家萬(wàn)戶(hù)”，還是“天大的事”，都可以看到就業(yè)問(wèn)題有多么重要。千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，為廣大群眾提供生活保障，理應(yīng)成為改善民生的重中之重。
推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓三門(mén)峽的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，對(duì)外開(kāi)放更加擴(kuò)大，合作空間更加廣泛，各項(xiàng)服務(wù)更加周全。這樣，就會(huì)有更多的企業(yè)到三門(mén)峽市投資，就會(huì)有更多的商家來(lái)三門(mén)峽市興業(yè)。
目前，三門(mén)峽市正在逐步成為黃河金三角地區(qū)人流、物流、資金流、信息流匯聚的沃土，“四大一高”推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為廣大群眾創(chuàng)造了源源不斷的就業(yè)機(jī)會(huì)。
擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不僅使百姓實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還可以發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)的幾何倍增效應(yīng)。“四大一高”戰(zhàn)略的實(shí)施，提供了全民創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，營(yíng)造了全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。創(chuàng)業(yè)社會(huì)化，帶來(lái)就業(yè)最大化。抓住了創(chuàng)業(yè)，就抓住了就業(yè)的“播種機(jī)”，找到了致富的“金鑰匙”，選準(zhǔn)了改善民生的突破口。
(四)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾致富門(mén)路更廣。
建設(shè)大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就是要讓廣大群眾有事可做，有錢(qián)可賺，走上共同富裕的道路。
“大通關(guān)”讓黃河金三角地區(qū)的名優(yōu)產(chǎn)品更順暢地走出國(guó)門(mén)。“函谷紅”茶面世一個(gè)多月就登上2011年德國(guó)科隆世界食品博覽會(huì)的展臺(tái)。三門(mén)峽的食用菌、水果、蘆筍等農(nóng)產(chǎn)品不斷刷新出口紀(jì)錄，有效帶動(dòng)了群眾增收。
“人便于行，貨暢其流。”“三縱四橫”讓昔日的出行不暢變成了如今的四通八達(dá)。當(dāng)昔日的肩挑背扛乘車(chē)難，變成如今的滾滾車(chē)流遍城鄉(xiāng)，能看見(jiàn)的是人們“數(shù)錢(qián)”的笑臉，能感受到的是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。誰(shuí)對(duì)暢通路網(wǎng)帶來(lái)的時(shí)空轉(zhuǎn)換最有感觸？是城鄉(xiāng)廣大居民。誰(shuí)從四通八達(dá)的交通建設(shè)中受益最廣？是黃河金三角地區(qū)的普通百姓。
旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)是富民經(jīng)濟(jì)。游客來(lái)了，客商來(lái)了，需求來(lái)了，市場(chǎng)來(lái)了，老百姓就有了“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)。開(kāi)發(fā)一處景點(diǎn)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓，這是許多地方的成功經(jīng)驗(yàn)。三門(mén)峽實(shí)施“百千萬(wàn)旅游富民工程”，讓廣大群眾吃上“旅游飯”、走上致富路，增收途徑越來(lái)越多、錢(qián)袋子越來(lái)越鼓。
(五)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾生活質(zhì)量更高。
生活由“小康”走向“富裕”，人們更加期待生活內(nèi)容的豐富、生活質(zhì)量的改善、生活品位的提升。
“大通關(guān)”讓三門(mén)峽百姓放眼世界敞開(kāi)懷抱，對(duì)外開(kāi)放的視野更加開(kāi)闊，在進(jìn)出口貿(mào)易更便捷更通暢，為自己創(chuàng)造更多財(cái)富的同時(shí)，也密切了和世界各地人民的友好往來(lái)，外引內(nèi)聯(lián)，廣交天下客商，共享“三門(mén)峽制造”的魅力，讓海內(nèi)外最先進(jìn)的文化、科技與自己的生活相伴。
“大交通”讓三門(mén)峽的百姓出行更加便捷，且?guī)?lái)人流、物流、信息流、資金流的大范圍快速流動(dòng)，帶來(lái)人氣財(cái)氣的聚集。路網(wǎng)暢通了，外出打工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更加順利平安；路網(wǎng)暢通了，山里的土特產(chǎn)可以運(yùn)出來(lái)，城里的家具家電可以運(yùn)進(jìn)去；路網(wǎng)暢通了，自駕出游變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，車(chē)在景中行、人在畫(huà)中游；路網(wǎng)暢通了，城鄉(xiāng)貿(mào)易一體化的步伐加快，人們的思想觀念也將越來(lái)越開(kāi)放。
“大商貿(mào)”讓三門(mén)峽百姓體驗(yàn)到國(guó)內(nèi)外一流的品牌和一流的服務(wù)。丹尼斯、歐凱龍等眾多國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌的入駐，將讓老百姓的生活品位越來(lái)越高。
“大旅游”讓三門(mén)峽百姓的精神文化生活更加豐富多彩。把三門(mén)峽打造成為全國(guó)重要的旅游目的地城市、黃河旅游核心城市和全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，直接受益的是三門(mén)峽和延及周邊黃河金三角地區(qū)的百姓。人們?cè)谛蕾p自然風(fēng)光、名勝古跡、風(fēng)土人情的同時(shí)，開(kāi)闊視野、放飛心情，陶冶情操、強(qiáng)身健體，增長(zhǎng)知識(shí)、了解社會(huì)，提高自身素質(zhì)、走向全面發(fā)展。
高科技將會(huì)讓三門(mén)峽百姓的生活發(fā)生巨大變化。速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)讓人們體驗(yàn)到零排放、零污染，蘋(píng)果電子交易讓人們有了“天涯若比鄰”的真切感受。民生因科技而改善，生活因科技而精彩。
(六)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾生活環(huán)境更美好。
一座宜居的城市，是更加安全、更加健康、更加便利、更加舒適的城市，是易居、逸居、康居、安居的城市，是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化有機(jī)統(tǒng)一的城市，是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間和諧相處的城市……
從“黃白黑”到“四大一高”的“華麗轉(zhuǎn)身”，讓三門(mén)峽城鄉(xiāng)越變?cè)矫馈Ｔ诩涌燹D(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，我們?nèi)Υ蛟焐鷳B(tài)宜居城市。“綠色城市”工程、“綠色村鎮(zhèn)”工程、“綠色通道”工程、“綠色景區(qū)”工程，營(yíng)造了“人在林中、城在綠中，三季有花、四季常青”的生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)和宜居的完美融合中，城市和鄉(xiāng)村品位得到了不斷提升。
春賞崤函勝景，夏聽(tīng)黃河濤聲，秋望甘山紅葉，冬戀天鵝翔舞，人們?cè)谂c自然和諧相處中得到美的享受。
(七)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾享受服務(wù)更多。
巧婦難為無(wú)米之炊。要讓廣大群眾享受更多更好的服務(wù)，不僅要把“蛋糕”做大，而且要把“蛋糕”分好。“把蛋糕做大”，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題；“把蛋糕分好”，解決“錢(qián)往哪里花”的問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，公共財(cái)力匱乏，就會(huì)面臨“心有余而力不足”的窘境。
實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，擴(kuò)張了經(jīng)濟(jì)總量，提升了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就有能力把更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域。義務(wù)教育投入加大了，孩子們就能有學(xué)上、上好學(xué)；住房保障投入加大了，低收入階層就能“住有所居”；公共衛(wèi)生投入加大了，人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)就能更好；社會(huì)保障投入加大了，人人享有的基本生活保障就能更多；公共文化投入加大了，人民群眾的文化生活就能更豐富。沒(méi)有后顧之憂(yōu)，人們就能寬寬裕裕、平平安安、健健康康、開(kāi)開(kāi)心心地生活。
(八)推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，讓人民群眾發(fā)展信心更強(qiáng)。
實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略以來(lái)，日新月異的成就讓人們歡欣鼓舞，實(shí)實(shí)在在的利益讓人們感到實(shí)惠，光輝燦爛的前景讓人們信心倍增。建設(shè)“創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”三門(mén)峽，為我們描繪了一幅宏偉藍(lán)圖，讓廣大群眾更有盼頭、更有奔頭、更有干頭。
“心，信其可行，則移山填海之難，終有成功之日。”有了堅(jiān)定的信心，就會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的決心、堅(jiān)韌的毅力，就會(huì)有更足的干勁、更多的辦法，就會(huì)有更強(qiáng)的凝聚力、更大的向心力。
在共建中共享、在共享中共建。推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，需要廣大干部群眾同心同德、齊心協(xié)力。只有動(dòng)員全市人民共同參與，才能把“四大一高”戰(zhàn)略變成現(xiàn)實(shí)。只有全市人民自覺(jué)行動(dòng)形成合力，才能更早更多地享受“四大一高”戰(zhàn)略的成果。
(九)民生是永恒的主題，改善民生永無(wú)止境。
改善民生，不可能一蹴而就，有一個(gè)由低到高、循序漸進(jìn)的過(guò)程。
改善民生，既要只爭(zhēng)朝夕，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要盡力而為，又要量力而行。
在衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多指標(biāo)中，百姓的“幸福指數(shù)”始終是最生動(dòng)的表情。種下民生的種子，收獲人民的幸福。可以預(yù)見(jiàn)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著一個(gè)又一個(gè)“四大一高”項(xiàng)目的完成，一項(xiàng)又一項(xiàng)惠民舉措的落實(shí)，三門(mén)峽的明天必定更加美好，三門(mén)峽人民的生活質(zhì)量必定會(huì)得到極大的提升。
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