報廢車“回流”成馬路殺手
自今年5月1日起,新的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》正式實(shí)施。新規(guī)實(shí)施一個月,記者走訪了濟(jì)南市機(jī)動車市場和相關(guān)部門,了解政策影響下車輛報廢業(yè)界現(xiàn)狀。
車輛報廢,閑置路邊無人問津
輪子癟了,車窗破了,車牌沒了,連車燈都給偷了。已然破破爛爛的報廢車,車主寧可把車“賴”在路邊,也不肯打個電話,讓報廢車輛回收公司幫忙拖走回收,這些車主究竟圖個什么?
新規(guī)定取消了以往對私家車最高15年的強(qiáng)制報廢年限,明確指出小、微型私家車無使用年限限制,行駛“上限”為60萬公里。同時規(guī)定,已注冊的機(jī)動車在檢驗(yàn)有效期屆滿后,三個機(jī)動車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,將被強(qiáng)制報廢。
濟(jì)南市魯能領(lǐng)秀城小區(qū)就有這樣一輛報廢車,奔馳G級AMG越野,純進(jìn)口,市場售價230萬以上。這輛曾名貴一時的豪車現(xiàn)在4個輪胎全癟,車身銹跡斑斑。一位市民告訴記者說:“這么貴的車,在這停了兩年多了,多可惜啊。”
見到有記者采訪,幾位市民圍了上來。
“真是有錢人,兩三百萬往馬路上一扔就不要了。”
“車不要了也別停這里啊,白白占一個停車位。”
“要是給了咱,賣廢鐵也掙不少錢啊。”
“那幾個錢人家不在乎。”
6月1日,記者采訪了3名“車?yán)腺嚒钡能囍?他們給出的答案都是“補(bǔ)償太少,嫌麻煩”,任憑交警查,城管催,他們就是不肯把車報廢。
像這樣的報廢車在濟(jì)南并不少見。在不少小區(qū)內(nèi)、單位里,都能見到這種報廢車的身影。“我們小區(qū)里本來停車位就緊張,這種把車像垃圾一樣一扔了之的現(xiàn)象,有關(guān)部門真該管一管了。”一位市民如是說。
報廢車回流,危害交通安全
根據(jù)新規(guī),私家車報廢年限取消,但針對營運(yùn)車輛,依然有年限及里程的雙項(xiàng)限制。如全掛車、危險品運(yùn)輸車強(qiáng)制報廢年限為10年,出租車強(qiáng)制報廢年限為8年。
位于美里湖附近的車輛報廢點(diǎn)是濟(jì)南市最大的機(jī)動車報廢中心。該中心每個月報廢的機(jī)動車達(dá)到200多輛,占濟(jì)南市月報廢汽車總量的50%左右。相對于濟(jì)南市目前機(jī)動車已達(dá)140萬臺的總量,走正規(guī)手續(xù)進(jìn)行報廢的車輛數(shù)量顯然不成正比。
一位知情人士透露,主動前來報廢的車輛大多是公交車和正規(guī)運(yùn)輸企業(yè)的車輛,這些車輛有單位管理,到一定年限必須強(qiáng)制報廢,且要保留指標(biāo)進(jìn)行車輛更新,所以只能到正規(guī)回收廠報廢。
那么,其他應(yīng)該強(qiáng)制報廢的車輛,都去了哪里?
5月份,東阿縣交警大隊(duì)對報廢車上路進(jìn)行了一次突擊檢查,查扣了11輛報廢車。被查扣的車輛有拉煤的大貨車,有拉學(xué)生的“專用車”,有外地退役的出租車,有一些行政單位工作人員自用的“私家車”等。
這些外表被車主裝飾一新的報廢車,仔細(xì)觀其車況則令你毛骨悚然。幾乎每輛車的方向盤轉(zhuǎn)動桿都因長期磨損斷裂,用膠布固定,車輛制動器、喇叭、后視鏡、車燈裝置等嚴(yán)重缺損,有的車因車況老舊,已無法固定座椅,車主隨手?jǐn)[放幾個“小馬扎”就成了臨時座椅,就連車窗玻璃也用木板代替,甚至一輛核定乘坐16人的中巴車可擠上40多人。
其中一個被扣的煤車駕駛員告訴民警:“我們企業(yè)300多輛車一多半是報廢車,都在附近拉短活,一般不出縣。”
報廢車不報廢危害實(shí)在多
中國汽車市場在經(jīng)歷了多年高速增長之后,將迎來首輪汽車報廢高潮期,因而老舊汽車如何規(guī)范報廢,遏制其重返公路,是一件關(guān)系到交通安全的大事。
5月23日,菏澤成武發(fā)生一起較大道路交通安全事故,村民賈愛賢無證駕駛的報廢三輪車與過往車輛刮擦后側(cè)翻,事故造成5人死亡,4人受傷。
一位不愿透露姓名的交警對記者說:“這些不知去向的報廢車有一半進(jìn)入地下非法拆解渠道,變成廢銅爛鐵賣掉了,還有一半‘改頭換面’以黑車形式在道路上繼續(xù)行駛,而這無疑增加了道路交通安全隱患的幾率。”
一些車輛到了報廢年限便“疾病”纏身,這些“先天性病車”的操作靈活性、穩(wěn)定性、制動性能等大大降低,造成了交通事故頻繁發(fā)生。報廢車輛大都沒有牌證,一旦發(fā)生事故,因車輛不值錢,駕駛員往往棄車而逃。由于沒有牌照,交警破案難,對于受害者來說就無法索賠。
一些報廢車輛到了報廢年限,通過更換車身顏色等辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一起,加大了交警執(zhí)法的難度,嚴(yán)重擾亂道路交通管理秩序。有些達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)車輛的單位和個人,注冊單位已注銷、名稱已變更或車輛已過戶,均未到公安機(jī)關(guān)車輛管理部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),給車輛管理部門的整治管理工作帶來很大難度。
如此數(shù)量的報廢車,如果沒有得到規(guī)范的回收處理,還會給環(huán)境造成很大威脅。根據(jù)相關(guān)資料,汽車報廢處理階段,會產(chǎn)生大量富含有毒有害物質(zhì)的殘?jiān)蛷U棄材料規(guī)模化堆積,并成為重金屬污染的重要來源。大量重金屬排入土壤及水體中,會破壞生態(tài)環(huán)境。汽車空調(diào)的制冷劑氯氟烴泄漏時的直接排放,還會對大氣臭氧層造成破壞。
正規(guī)報廢車只賣廢鐵價
雖然國家明文規(guī)定,報廢車必須交由正規(guī)汽車回收企業(yè)處理,然而,長期以來“正規(guī)報廢無人問津、地下拆解亂象叢生”早已不是新聞,完善機(jī)動車報廢政策,加強(qiáng)報廢車監(jiān)管力度刻不容緩。
報廢汽車難以回收,一個關(guān)鍵問題是回收價格過低。目前,報廢汽車的收購價格,按照金屬含量折算,并參照廢舊金屬市場價格進(jìn)行計(jì)價。
“一共給了400塊錢,我認(rèn)為少啊,這個光賣廢鐵也要幾千塊錢。”一名司機(jī)無奈地說。
買時動輒十幾萬,少則幾萬,而一旦報廢卻只有幾百元的補(bǔ)償。如此一來,眾多私家車主寧可不斷延長使用期限,也不愿意來報廢。一位車販子稱,他們的價格絕對高于拆解廠給出的價格,“拆零件的話也要到1500塊錢”
據(jù)有關(guān)部門計(jì)算,一輛普桑回收成本為800元(實(shí)際上有的地方更低),拆解成本260元,稅收342元,管理費(fèi)用350元,拆解后銷售收入1800元,最終利潤48元。車主不愿意出售報廢車輛,回收企業(yè)也難以盈利。而社會上一些人可以出價2000元以上,他們?yōu)槭裁纯梢再嶅X?主要是搞拼裝,或拆解出售幾大總成、出售舊零件。“拆解零件回收再利用本身不是問題,但是國家法律法規(guī)不允許回收使用廢舊零部件,難免衍生非法拆解倒賣,甚至出現(xiàn)販賣拼裝車輛的現(xiàn)象。”
對于車主來說,購買時車輛是一件昂貴的商品,但是在接近報廢時,車輛也不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報廢。記者了解到,目前市場上鋼材的價格1噸還不到2000元,現(xiàn)在普通轎車的重量一般也都在1噸左右,而且機(jī)動車在正規(guī)的拆解廠拆除之后,會縮水近40%,僅為700公斤左右。車主在車輛報廢銷戶后還要補(bǔ)交所有車輛違章欠費(fèi)、檢車費(fèi)等。即使價值幾十萬元的車,進(jìn)入報廢中心以后也變得只值千元左右。而車輛經(jīng)過改裝后流入二手車市場,售價就會大幅度提高。在利益驅(qū)使下,大量的報廢車重新上路,超期服役,成為馬路殺手。
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