映象網訊 黨的作風建設是永恒的課題。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記強調，“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長”。

　　3月底，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山到我省調研時指出，既要立足當前，遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，又要著眼長遠，強化紀律建設，使監督執紀問責成為常態。

　　根據《2014年河南省黨員干部工作作風狀況分析報告》（簡稱《分析報告》），加強我省作風建設常態化重點從六個方面推進：著力推進作風建設源頭防治常態化、宣傳教育常態化、監督檢查常態化、執紀問責常態化、巡視巡查常態化、考評考核常態化。

　　抓實基層基礎 推進作風建設源頭防治

　　“基礎不牢，地動山搖。”河南省廉政理論研究中心主任徐喜林說，作為作風建設的第一線，基層黨組織和黨員、干部同群眾聯系更直接、更緊密，其作風的好壞，直接關系黨在人民群眾心中形象。

　　在2014年作風建設和反腐倡廉建設年度考核問卷調查中，公眾對省直單位黨員干部工作作風滿意度（74.9%）高于省轄市、直管縣（53.9%）21個百分點。去年8月6日到15日，全省糾風系統暗訪76個政府部門和公共服務行業發現，有些基層單位工作秩序問題比較突出。工作人員遲到、早退、脫崗，工作時間玩電腦游戲、網上購物、炒股等紀律松散。比如，汝州市司法局法律援助中心、尉氏縣人力資源和社會保障局服務中心、寶豐縣交通局運政稽查大隊存在上班時間無人值守問題。

　　如何解決這一群眾反映強烈、關乎群眾切身利益的問題？省監察廳領導表示，要加強基層黨風政風監督檢查制度，使侵害群眾利益的行為能夠及時得到制止糾正，而且要健全完善縣以上機關嚴肅黨內政治生活制度，加強對黨員干部特別是主要領導干部行使權力的監督。同時，還要健全厲行節約反對浪費制度，完善領導干部住房、辦公用房等工作和生活待遇方面的制度規定，堵塞制度漏洞，推動作風建設源頭防治常態化。

　　同時，省紀委還不斷推進作風建設宣傳教育常態化——運用執紀辦案成果，通過編印警示教育讀本、攝制警示教育片、以案說紀等形式，及時組織開展警示教育。廉政手機報、微博、網站……一個個互聯網移動平臺的建立與發展，營造著風清氣正的政治生態和輿論環境。

　　注重依靠群眾 加大監督執紀問責力度

　　在《分析報告》中，60.9%的被訪者認為“監督機制不完善” 是制約干部改進工作作風的最主要因素，在所列多項指標中位居第一。

　　紀檢監察機關要執好紀、問好責、把好關，僅依靠自身力量“單兵作戰還不夠”，還需要利用人民群眾的“火眼金睛”來監督，讓違紀違規行為無所遁形。孫運峰表示，要暢通監督渠道，加強監督舉報平臺建設，建立健全基層信訪網絡體系，及時收集、受理人民群眾來信來訪，確保群眾能多途徑對作風領域問題進行監督和舉報。

　　日前，省監察廳建立了監督舉報平臺，群眾可通過12388舉報網站、電話等多種形式舉報身邊違法違紀行為。

　　鄭州市紀委黨風政風室負責人李同堂說,黨員干部作風方面的很多問題存在已久，積習難改，一些黨員干部對中央八項規定精神認識不深刻、落實不到位，搞上有政策、下有對策。對此，按照省紀委的統一安排部署，鄭州今年要挑一些所謂的強勢單位和公務部門，安排人員對賬目進行審計。對于典型的案件要曝光。“加大監督執紀問責力度，才能防止老問題反彈、堵住新問題苗頭，減少和杜絕“四風”問題。”李同堂說。

　　在8325名問卷調查被訪者中，68.2%的被訪者認為當前慢作為、辦事拖延、推諉扯皮、效率低下的問題最為突出，比例遠高于“吃拿卡要”、“四難”、“亂作為”等問題。省紀委黨風政風監督室負責人認為，要綜合分析群眾信訪舉報、政風行風滿意度調查等情況，針對作風突出問題開展專項整治。堅持日常監督檢查多頻次、快節奏，重點檢查節點化、常態化，社會監督不限時間、地點，對四風問題現行就查、露頭就打。嚴肅查辦發生在群眾身邊的違紀違規問題堅決，堅決糾正不正之風。

　　此外，省紀委將推進作風建設巡視巡察常態化。持續開展作風建設常規巡視，把發現問題、形成震懾作為主要任務，著力發現黨員干部在“四風”方面存在的突出問題。

　　落實責任追究 建立考核評價長效機制

　　在長期關注河南黨風廉政建設的河南籍全國人大代表張全收看來，“落實黨風廉政建設主體責任”是作風建設的“牛鼻子”。因為無論是反腐敗、或是黨風廉政建設，黨委如果不能盡主體責任，紀委的監督責任是不可能持續推進的。

　　目前，我省正在推行‘一案雙查’。孫運鋒說，對‘四風’問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。認真落實黨風廉政建設責任制，突出黨委的主體責任和紀委的監督責任，確保責任追究到位。

　　據李同堂介紹，鄭州市的登封和新密“雙規”了兩個副市長。紀檢部門讓包括這兩個市的市委書記在內的六個單位的一把手在鄭州市紀委全會上述責述廉。這個責，就是落實黨風廉政建設主體責任。對于他們在述責述廉中提出的問題，還要做出整改方案，建立臺賬。

　　作風建設要建設考核評價長效機制。省紀委相關負責人表示，將作風建設情況作為落實“兩個責任”的重要考核目標，依托黨風政風滿意度評價工作機制，量化評估作風建設成效。

　　——將作風建設情況作為黨委、政府目標管理和考核的重要內容，把考核結果作為班子調整、干部選拔和表彰獎勵的重要參考依據；

　　——完善作風建設年度考核機制，堅持日常考評與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合；

　　——把考核結果作為班子調整、干部選拔和表彰獎勵的重要參考依據。

　　風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。“作風建設是一場沒有結尾的斗爭，舊的問題解決了，新的變種又會冒出來，不能一陣風、刮一下就停。”徐喜林說，多策并舉抓好作風建設，把好的作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，以優良的黨風聚民心、匯民力、促發展。尤其是在改革發展關鍵時期，更需要為“四個河南”建設的順利推進提供強力保證。