工作人員拆除市區一處燃煤鍋爐設備

　　“環境保護就是你一把手的事兒，你不抓誰抓？”“空氣和水環境監測裝置要裝到縣市，讓執法有根據，再缺錢都要裝！”“責任倒查，具體到人，執法人員、網格人員都要追究。”昨日，在鄭州市2014年環境保護工作會上，鄭州市副市長張俊峰對環保工作做保障部署。會上，各區縣及相關部門簽下軍令狀，任務目標包括大氣主要污染物消減至少8%，城區優良天數達到219天，賈魯河等4個出境河流斷面達標率為70%以上。

　　【關鍵詞1】大氣治理

　　1.燃煤鍋爐：剩下18%的鍋爐今年拆改完畢

　　昨日中午，在新上馬的燃氣鍋爐旁邊，鄭州大學第一附屬醫院的燃煤鍋爐正式宣布“隱退”，這是2014年鄭州市燃煤鍋爐拆改工作的“第一單活兒”。記者了解到，今年鄭州市煤爐拆改攻堅戰還剩下109臺，僅占2013～2104兩年任務量的18%。

　　供暖季結束，供熱需求紅線將不再成為拆改工作擱置理由。目前，各區縣已設立一爐一案專項推進，而華潤燃氣公司也現場承諾，已經落實了今明兩年的合同氣源指標，并對相關煤改氣單位實行一對一和配套優惠等服務政策。

　　另外，7家電力企業、15家水泥企業、4家水泥粉磨站，將實行專案辦理，確保脫銷提標治理。今年，鄭州市區將新建無燃煤區70平方公里，各縣（市）及上街區主城區完成主城區的20%建設任務。

　　2.機動車：年底公務黃標車全部淘汰

　　黃標車再違規上路，電子警察就能“逮”到。鄭州市副市長張俊峰表示，今年，公安交管等部門會加快建設黃標車限行道路信息監控系統，確保7月1日前實現黃標車闖限行非現場執法。

　　公安、環保部門也將成立5個道路抽測組，加大抽測力度。鄭州市環保局局長蔡玉奇介紹稱，年底前淘汰全部公務黃標車，淘汰2005年以前營運黃標車1000輛。

　　張俊峰還透露，發改、物價部門，將出臺機動車簡易工況檢測收費標準、完善機動車排污收費等政策。

　　3.揚塵：控塵要寫入工程造價和合同

　　2000多個工地點多面廣，14個部門分別管理，揚塵污染今年能否剎住車？昨日會上，張俊峰表示，多頭分別管理或將變成聯動控塵，他表示，將由環保部門牽頭，整合城管局、城建委、數字化城市監控中心、交警部門以及各區、管委會力量，以“市區主要道路、建筑工地、已拆未建工地的保潔降塵工作和渣土車治理”為重點，采取聯合執法，制定長效機制。

　　記者了解到，在鄭州市政府法制辦發布的《大氣污染防治條例》修訂征求意見稿）中已經提出，建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在工程承發包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。

　　【關鍵詞2】水流域污染

　　污水年內達到全收集全處理

　　張俊峰表示，今年，將以賈魯河、雙洎河重點流域水污染治理為重點，加強對水流域周邊涉水企業排放的監管執法力度。

　　另外，南三環、馬頭崗二期、鄭州新區、馬寨、雙橋等5家污水處理廠及配套管網將全面推進，預計年底前，能夠實現市區污水的全收集、全處理，從根本上解決重點流域水質超標問題。在飲用水水源地保護達標省定目標98%。

　　【關鍵詞3】產業調整

　　6大涉水行業污染物減排10%以上

　　根據工作部署，熱電行業7家15臺電力機組必須配套建設高效除塵、脫硫、脫硝設施，污染物排放達到國家標準要求。以造紙、印染、化肥、化工、農副產品加工和飲料制造等6大涉水行業污染物總量減排10%以上。

　　電力、鋼鐵、建材、電解鋁、煤炭、造紙、印染等行業落后產能的淘汰關閉將提前一年完成“十二五”淘汰任務。

　　監測

　　各縣市也要公布PM2.5發出惡臭也能監測

　　鄭州灰霾監測站已經上崗大半年，它現在具備了哪些工作能力？蔡玉奇表示，基于相應的周期統計數據后，今年，鄭州市將初步具備PM2.5成因分析能力，另外，各縣（市）和上街區PM2.5監測將正式運行，并對外發布監測數據。

　　今年，鄭州市還將拓展地下水環境質量、土壤環境質量以及惡臭污染物等19個項目的監測，新增畜禽養殖企業監督性監測。

　　執法

　　一周不解決將倒查責任24小時盯“夜耗子”

　　“今年，能否在各鄉鎮都裝上監測裝置，讓我們執法有依據有力量？”張俊峰提出工作建議，他表示，鄭州市和各區縣政府都將加大對環保的資金投入。

　　“對督辦整改、群眾舉報、領導批示、媒體報道一周內不解決的，要倒查追責到具體單位、具體人，包括執法人員和網格化管理人員。”張俊峰表示，治污要健全完善群眾有獎舉報和新聞媒體監督制度。

　　近期，環保部門就會聯合城管、城建等相關執法部門，集中開展每天24小時強力執法取證行動。

　　變化

　　霾源比例將有變化

　　燃煤降汽車揚塵升

　　燃煤占41%，揚塵占28%，尾氣占24%，其他占7%，這個數據還是鄭州大學環境科學研究院基于前兩年的統計數據得出的結論。2013年，鍋爐拆改一口氣完成了兩年任務的82%，“煤老大”、車小二、塵老三的座次和占比是否有變化？

　　“最快一個月后就能出來最新數據。”鄭州大學環境科學研究院教授張瑞芹透露，目前該研究院和鄭州市環保局都在進行源解析的數據匯總。目前可以確定的是，至少2013年，揚塵的比例將會上升。

　　“藍天工程前，燃煤占能源量的7成，年用煤3000萬噸，現在拆改工作將減少100萬噸。”鄭州市環保局污防處處長白建偉表示，燃煤的大頭可能不會落地，只是比例可能會有下降，另外機動車污染的比重依然不能小覷，“車堵在路上將形成怠速污染”。

　　總目標：致霾物消減至少8%

　　會上通報了2014年環保工作總目標:2014年，鄭州市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物將分別控制在9.77萬噸、1.21萬噸、9.52萬噸、17.24萬噸以內，在2010年的基礎上分別消減10%、12%、9%、8%。另外,城區環境空氣質量優良天數達到219天,據了解2013年鄭州市空氣質量優良天數只有186天。

　　賈魯河中牟陳橋、雙洎河新鄭黃甫寨、潁河白沙水庫、黃河花園口等4個出境河流斷面達標率為70%以上，集中式飲用水源地水質達標率達到98％以上。　（記者朱琨實習生曹玉萍文記者許俊文攝影）