2014-03-03 06:57:00 來源:大河網-河南日報
網友評論0條 查看全文（共1頁)
2013年3月7日，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》。這是全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區，中原大地插上了奮飛的“翅膀”。
時光疾逝，啟航一周年的鄭州航空港經濟綜合實驗區生機勃勃，在這片熱土上，發展速度按秒計算，建設巨變隨處發生——
這一年，按照“國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放的重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極”的戰略定位，河南省委、省政府舉全省之力加快“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市”，開局良好、成效顯著。
這一年，“速度”成為實驗區建設的關鍵詞，各項堪稱“迅猛”的建設速度，助推實驗區實現著超常規的跨越發展。“起步之年”的成績單不僅回應了人民的期待，回應了黨中央、國務院的要求和期望，更堅定了我們沿著正確戰略方向前進的信心。
深化改革，示范體制機制創新
面對全國首個航空港經濟綜合實驗區獲批的歷史機遇，省委、省政府將其作為中原崛起河南振興的有效抓手，用深化改革的勇氣和智慧，利用實驗區這個特殊區域積極探索體制機制創新，以實踐印證“示范”與“先行”。
如何起好步、開好局，體制機制是關鍵。省委確定了“兩級三層”的管理體制，形成了職責明確、協調聯動的管理架構和運行機制。一年來的順暢運行證明，“兩級三層”的體制管理“很有成效”。
以行政審批制度改革為突破口，省委、省政府賦予實驗區省轄市一級經濟和社會管理權限，為實驗區“擴權”，明確了26個領域266項具體事項，推動實驗區與省直部門建立“直通車”制度，減少“中梗阻”，提高行政效率，激發發展活力。
為持續給力鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，我省出臺了《關于支持鄭州航空港經濟綜合實驗區發展的若干政策》，共包含81項支持政策。這些政策猶如81個“大禮包”，個個分量十足。
持續深化改革積攢的動能，如潮汐般從四面八方涌來。鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、省財政廳、省國稅局以及鄭州、開封等市也相繼出臺“政策紅利”，“指尖上通關”、聯動通檢一體化、涉稅事項“零收費”……共同匯聚形成強大合力，把實驗區打造成為一個“最具活力的地區”。
開放帶動，打造內陸發展高地
不沿邊、不靠海、不臨江的河南，通過加快推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，搭建全球化背景下的對外開放平臺和參與國際經濟循環的窗口，服務內陸、連通世界。
航空樞紐建設取得重大進展。鄭州機場已開通全貨機航線23條，國際貨運航線數量占中部地區九成左右，成為中部地區唯一獲批開展國際快件業務的機場；鄭歐班列運行“超出預期”，貨源地已覆蓋珠三角、長三角、環渤海等主要經濟圈和東北地區；鄭州市跨境貿易電子商務服務試點獲批，成為全國唯一依托保稅監管場所“入區退稅、進境保稅、國際分撥、配送”功能的進出口綜合性試點；率先獲批國際城市航空快件總包直封權，鄭州至紐約、莫斯科、倫敦等13個國際城市可“當日寄出、次日遞達”；新鄭綜合保稅區成為“自產內銷貨物返區維修”全國10個試點之一；綜保區貨站啟用，開通了輻射全國近20個大中型城市的卡車航班或海關監管卡車。
重大項目招商簽約落地。圍繞航空物流、高端制造、現代服務業三大主導產業，實驗區累計簽約項目48個，總投資1516億元。以富士康為“頭雁”的雁陣效應和集聚效應不斷凸顯，富士康智能手機出貨量近1億部，創維、酷派、天宇等13家整機生產企業相繼簽約，預計達產后可實現產能1.16億臺；“讓全中國任何一個地區24小時內送貨必達”，帶著這一目標，菜鳥中國智能骨干網項目落戶，首批合作的5個項目總投資55億元。
基礎設施建設取得突破。鄭州機場二期工程進展順利，飛行區場道、T2航站樓和綜合交通換乘中心開工建設，與城際鐵路、地鐵交叉施工方案制定完成；“米”字形快速鐵路網規劃建設取得重大突破，獲準鄭州至萬州快速鐵路盡早開工，鄭州經周口至合肥快速鐵路開展前期工作；實驗區外圍高速公路網和內部路網建設加快推進，基礎設施和公共服務設施相繼開工建設。
提速之年，爭分奪秒乘勢而上
從“開局之年”轉向“提速之年”，實驗區建設進入關鍵時期，打贏了就等于爬上了“摩天嶺”、占據了制高點。
2014年，實驗區的所有建設者感受到的是“爭分奪秒、拼盡全力”的緊迫、“變中取勝、乘勢而上”的熱切。
按照“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市”的總體思路，今年的發展目標已定——
開工重大項目100個以上，年度固定資產投資實現翻番；新簽約重大項目50個以上、總投資1500億元以上；鄭州機場旅客吞吐量超過1400萬人次，貨郵吞吐量達到35萬噸，新開5條以上全貨機航線，力爭貨郵吞吐量進入全國10強；鄭歐班列開行100班以上；跨境貿易電子商務進出口貨物達到150萬包；智能手機產能達到1.5億部，航空物流、電子信息、通用飛機制造及維修、生物醫藥等產業集聚發展態勢初步形成。
緊盯目標，鄭州航空港經濟綜合實驗區將繼續演繹“速度傳奇”：以打造優勢為核心，物流為中心，以貨運集成商為關鍵點，以電子商務為啟動點，以交通網絡和服務體系為保障，以產業集聚為最終效果，實驗區建設全面提速！
前行的號角再次響起。奮飛之旅，在新的起點上，出發！
