2013-08-24 07:48:00 來源:大河網-大河報
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中牟縣婦幼保健院內擠滿了家長和兒童
核心提示 | “中牟縣教體局和衛生局規定，縣城兒童入幼兒園必須到指定的中牟縣婦幼保健院進行體檢，否則，不能入園。現在，中牟縣有數萬兒童到中牟縣婦幼保健院進行體檢，由于體檢的兒童太多，有家長排了兩天隊還沒排上，甚至還有兒童差點中暑。教體局和衛生局指定醫院體檢的做法合適嗎？”連日來，不斷有中牟縣家長向本報反映。
現場
醫院像廟會，大人孩子都喊熱
昨天上午，大河報記者趕到位于中牟縣城建設路北段的中牟縣婦幼保健院，離醫院門口還有一段距離，就已堵車，汽車、三輪車、電動車蜂擁至該院，每輛車上都坐有兒童，有輛三輪車上甚至載了5名兒童。
只見中牟縣婦幼保健院內到處都是來體檢的兒童和家長，門診大廳內人頭攢動，有人在排隊領收費單，有人在排隊體檢，幾支隊伍交叉在一起，大廳內悶熱難耐。
在大廳門口的墻上貼著一張“兒童入園體檢須知”，體檢時間為8月20日到9月10日，體檢內容包括量身高、測視力、化驗等內容，體檢費用為每人55元。
“好熱呀，兒子先不排隊了，別中暑，咱到外邊透透風去。”一位女士拉著滿頭大汗的兒子往大廳外走，她說兒子今年要到縣城人民路幼兒園就學，已經報過名，馬上就要開學了，幼兒園規定須憑中牟縣婦幼保健院的體檢通知單入園就學，到其他醫院體檢不行。她前天早上就領兒子來體檢了，看到人太多，就走了，沒想到昨天來，人還是這么多，還有孩子差點中暑。
“媽媽，熱。”在大廳，一名小女孩向她媽媽喊道，“得體檢呀，不體檢上不了幼兒園。”一位正排隊的媽媽向女兒喊道。
質疑
數萬兒童集中一家
醫院體檢，合適嗎？
記者注意到，不但是該入幼兒園的兒童必須到中牟縣婦幼保健院體檢，已經入園的兒童也要體檢。不只公辦幼兒園，很多民辦幼兒園也要求兒童入園必須到該院體檢。
“為給兒子體檢，我和兒子的奶奶、媽媽，3人已經排了兩天隊都沒排上，這已經是第3天來排隊了。”孩子家長劉先生說，他兒子今年到中牟新縣城學苑路上的一家民辦幼兒園就學，該幼兒園要求必須到中牟縣婦幼保健院體檢，到其他醫院不行，說這是中牟縣教體局和衛生局的規定。
“聽說今年中牟縣城有數萬兒童要到該院體檢，而現在每天只能接納三四百名兒童體檢，也不知道9月10日能體檢完不？我真不明白，我掏55元錢給兒子體檢，為什么不能選擇其他醫院？中牟縣教體局和衛生局這樣做不是剝奪了我的選擇權了嗎？”劉先生不滿地說。
記者問中牟縣婦幼保健院的多位工作人員：“為什么兒童入幼兒園體檢必須到你們醫院？”他們說，這是縣里的規定，為什么這樣做，他們也不清楚。
幼兒園
縣教體局和衛生局
指定體檢醫院
既然家長個人掏錢給孩子體檢，家長應該有選擇醫院的權利，那么為什么中牟縣各幼兒園一定要求家長到中牟縣婦幼保健院做體檢呢？記者走訪了幾家幼兒園。
昨天上午，記者首先來到該縣城東路幼兒園，這是一家公辦幼兒園，在該園招生辦公室，幾位老師說，今年入園的兒童必須到中牟縣婦幼保健院體檢，到其他任何醫院體檢都不行，這是縣教體局和衛生局共同規定的。
在人民路幼兒園和百花路幼兒園兩家公辦幼兒園，工作人員均稱，想入園必須到縣教體局和衛生局共同指定的中牟縣婦幼保健院體檢。
“縣教體局和衛生局有要求，到我們幼兒園就學必須到指定的中牟縣婦幼保健院進行體檢，我們只能這樣做。”在該縣學苑路和牟州街交叉口處的一家民辦幼兒園，該園馬老師說。記者又采訪了另外的3家民辦幼兒園，他們也都這樣回答。
衛生局
不到指定醫院體檢
不得入園
昨天中午，記者又趕到中牟縣教體局采訪，該局幼教中心工作人員王女士說，今年縣城的7所公辦幼兒園要招收7000多名新生入學，該局要求各公辦幼兒園必須到中牟縣婦幼保健院進行體檢，好多年都如此，因為該院對兒童體檢比較專業。“你們制定這樣的政策有依據沒有？哪部法律要求你們可以這樣做？”對記者的這個提問，王女士一直沒有作答。
中牟縣衛生局辦公室的王女士說，中牟縣城的兒童入幼兒園就學必須到中牟縣婦幼保健院進行體檢，這是該局和中牟縣教體局共同協商的結果，如果家長非要到其他醫院體檢，那就入不了幼兒園。
中牟縣教體局和衛生局指定兒童體檢醫院的做法招致當地另外幾家醫院的質疑，他們均認為“應該把兒童體檢選擇醫院的權利交給廣大家長”。“兒童到我們醫院做體檢沒任何問題，除了檢查心肺功能、驗血等項目外，我們的套餐體檢內還包含B超等。”中牟縣人民醫院體檢科的一位工作人員說。
中牟縣中醫院體檢科的一位工作人員說，該院體檢設施非常完善，兒童到該院體檢“一點問題也沒有”。
鄭州市法制辦
中牟指定體檢醫院做法涉嫌違法
“按照法律規定，只有國家法律賦予了行政機關某項權力，該行政機關才能據此行事，否則就不合法。”鄭州市法制辦監督處的韓先生說，目前，國家沒有任何一部法律規定，行政機關可以指定哪家醫院作為兒童入幼兒園的定點體檢醫院，而中牟縣教體局和中牟縣衛生局卻私自指定中牟縣婦幼保健院為當地兒童入幼兒園的體檢醫院，涉嫌違法，是不對的，應當糾正。
“中牟縣教體局和中牟縣衛生局的做法，還違反了《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》的相關規定，屬于一種違法行為。”河南文豐律師事務所主任王登巍、河南仟問律師事務所主任羅新建和河南國基律師事務所主任李晴川說，按照法律規定，既然是家長掏錢給孩子體檢，選擇去哪家醫院，其選擇權在家長手里，這個權利必須得到有效保護，任何政府部門都無權干涉。
3位律師說，《反不正當競爭法》規定，政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經營者的商品或服務，家長掏錢給兒童體檢，這是一種有償服務，當然，中牟縣教體局和中牟縣衛生局無權指定定點醫院。
昨天下午，記者把此情況反饋給中牟縣紀委信訪室，該辦公室的李先生說，他們將會派人對此情況進行調查。
