新華網(wǎng)倫敦11月27日電 由英國(guó)首相卡梅倫任命組建的“史密斯委員會(huì)”27日發(fā)表報(bào)告，宣布該委員會(huì)與蘇格蘭五大政黨經(jīng)過(guò)磋商達(dá)成協(xié)議，同意為蘇格蘭下放更多內(nèi)部事務(wù)自治權(quán)。

　　“史密斯委員會(huì)”發(fā)表的報(bào)告稱(chēng)，該委員會(huì)與蘇格蘭保守黨、工黨、自由民主黨、民族黨和綠黨達(dá)成協(xié)議，同意為蘇格蘭下放更多財(cái)政、稅收和福利領(lǐng)域的自治權(quán)，并提出了一系列權(quán)力下放方案。

　　在財(cái)政稅收方面，該報(bào)告提議賦予蘇格蘭地方議會(huì)設(shè)定收入所得稅、航空旅客稅以及部分增值稅的權(quán)力，相應(yīng)稅收由蘇格蘭自行保留。

　　在福利制度方面，該報(bào)告提議，蘇格蘭地方議會(huì)應(yīng)有權(quán)創(chuàng)設(shè)新的福利項(xiàng)目，有權(quán)自由裁量決定在每種福利項(xiàng)目上的支出額度；針對(duì)老年人、殘疾人、病人等群體的福利政策制定權(quán)也應(yīng)下放給蘇格蘭。

　　在選舉方面，將蘇格蘭選民的投票年齡降低至16歲，允許16歲至17歲未成年人在蘇格蘭地方選舉中投票等。

　　該報(bào)告將成為英國(guó)為蘇格蘭分權(quán)立法的基礎(chǔ)。卡梅倫對(duì)該報(bào)告的發(fā)表表示歡迎，認(rèn)為報(bào)告提出的分權(quán)方案體現(xiàn)了英國(guó)政府為蘇格蘭下放更多自治權(quán)的承諾。

　　9月18日，蘇格蘭選民在獨(dú)立公投中否決了獨(dú)立。此前，為吸引蘇格蘭人選擇留在英國(guó)，英國(guó)三大政黨保守黨、工黨和自由民主黨達(dá)成一致，同意為蘇格蘭下放更多自治權(quán)，并承諾在今年11月底前擬定權(quán)力下放報(bào)告，明年1月前公布新法草案。

　　卡梅倫隨后任命議會(huì)上院議員羅伯特·史密斯主持新組建的“史密斯委員會(huì)”，專(zhuān)門(mén)研究和推進(jìn)蘇格蘭分權(quán)進(jìn)程。