新京報(bào)訊 昨天，審計(jì)署公布了46個(gè)中央部門、單位2014年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，這些中央單位審計(jì)查出的“問題金額”超過142億元。其中，超過7成單位“三公”經(jīng)費(fèi)存在問題。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出降27%

　　審計(jì)還查明，40單位存在轉(zhuǎn)移、挪用或套取財(cái)政資金發(fā)福利等現(xiàn)象，共涉及2.54億元；26單位103名干部被發(fā)現(xiàn)違規(guī)兼職取酬473.18萬元。

　　據(jù)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義介紹，此次審計(jì)共對(duì)44個(gè)中央部門及303個(gè)所屬單位，抽查財(cái)政撥款預(yù)算2213.49億元，占其財(cái)政撥款預(yù)算總額的41%。結(jié)果顯示，這些部門2014年度預(yù)算執(zhí)行總體較好，“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出比上年下降27%，部門本級(jí)公務(wù)用車改革基本完成。

　　不過，審計(jì)報(bào)告顯示，36個(gè)中央部門、單位均發(fā)現(xiàn)了“問題金額”。據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，這些“問題金額”總數(shù)超過142億元。其中，預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的“問題金額”共計(jì)近66億元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的“問題金額”總數(shù)超過76億元。

　　從問題金額總數(shù)來看，稅務(wù)總局居首，達(dá)到了24.31億元；商務(wù)部查出的問題金額達(dá)到了23.47億元。貿(mào)促會(huì)、水利部問題金額總額也均超出了10億元。

　　據(jù)悉，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，7個(gè)中央部門已相繼制定或修訂了32項(xiàng)規(guī)章制度，涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)督等多個(gè)方面。目前，各部門相關(guān)整改工作還在進(jìn)行中。

　　南方電網(wǎng)原副總親屬內(nèi)幕炒股8年無虧損

　　之前各年度審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，審計(jì)署一般都是通報(bào)單位名稱，今年的審計(jì)報(bào)告則首次曝光人名。

　　報(bào)告中，劉家義一共點(diǎn)了5個(gè)人名：上海電力公司原總經(jīng)理馮軍、云南省第一醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝、湖南省發(fā)展改革委原總經(jīng)濟(jì)師楊世芳、南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬、中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽。

　　馮軍“在所屬集體企業(yè)資產(chǎn)處置中，涉嫌違規(guī)決策、暗箱操作，使最優(yōu)質(zhì)的一家企業(yè)以最低溢價(jià)率定向轉(zhuǎn)讓給特定關(guān)系人”；肖鵬“親屬涉嫌利用多家電力供應(yīng)商的內(nèi)幕信息炒股，連續(xù)8年無一虧損、年均收益率近50%”；郭振璽“涉嫌利用組織有關(guān)評(píng)選活動(dòng)的影響，以廣告代理或接受贊助的名義牟取私利”。

　　■焦點(diǎn)

　　“三公”經(jīng)費(fèi)

　　30多部門“三公”支出違紀(jì)

　　近幾年來，“三公”經(jīng)費(fèi)開支一直是部門預(yù)算執(zhí)行中，審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，此次審計(jì)中，至少7成的中央部門、單位，出現(xiàn)了“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。

　　其中，31個(gè)部門、單位審計(jì)被查出因公出國(guó)(境)存在違規(guī)問題，衛(wèi)生計(jì)生委、貿(mào)促會(huì)等5個(gè)部門和單位的8個(gè)團(tuán)組擅自更改行程或境外停留時(shí)間；海洋局、新華社等26個(gè)部門和單位超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國(guó)(境)費(fèi)用1105.33萬元。

　　在公務(wù)用車和公務(wù)接待方面，審計(jì)查出科技部、文化部等33個(gè)部門和單位長(zhǎng)期占用其他單位車輛，或以租賃方式變相配備公務(wù)用車122輛；貿(mào)促會(huì)、中科院聲學(xué)研究所等21個(gè)部門和單位擠占其他支出用于車輛購(gòu)置、運(yùn)行維護(hù)，以及違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼等，共計(jì)1058.19萬元。

　　審計(jì)還查明，工程院、商務(wù)部等10個(gè)部門和單位超標(biāo)準(zhǔn)列支或由其他單位承擔(dān)公務(wù)接待費(fèi)169.66萬元。

　　津貼福利

　　逾2億財(cái)政資金被違規(guī)發(fā)福利

　　審計(jì)結(jié)果還顯示出多部門、單位會(huì)議費(fèi)存超標(biāo)支付、轉(zhuǎn)嫁攤派、虛列支出等多方面問題。其中，國(guó)家民委、司法部等27個(gè)部門和單位在京外、非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議134個(gè)；環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部等26個(gè)部門和單位超標(biāo)準(zhǔn)支付、虛列支出或由其他單位承擔(dān)會(huì)議費(fèi)346.05萬元。

　　津補(bǔ)貼方面的違規(guī)問題也較為突出。住建部、外交學(xué)院等40個(gè)部門和單位被發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、挪用或套取財(cái)政資金等2.54億元，用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、職工福利等；國(guó)土資源部、中國(guó)海事服務(wù)中心等36個(gè)部門和單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金、實(shí)物等共計(jì)6466.41萬元。

　　此外，環(huán)保部、稅務(wù)總局等26個(gè)部門和單位的103名干部，在審計(jì)中被查明違規(guī)在所屬企業(yè)、社團(tuán)兼職取酬473.18萬元。

　　預(yù)算執(zhí)行

　　8部門多申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)1600萬元

　　劉家義介紹，農(nóng)業(yè)部、司法部在部門預(yù)算中編報(bào)對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付6.14億元；工商總局、文化部等8個(gè)部門和單位多申領(lǐng)人員經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1635.19萬元。

　　預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部等7個(gè)部門和65個(gè)單位將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或公用經(jīng)費(fèi)4.75億元調(diào)劑用于人員支出，有的是事業(yè)單位分類改革中人員經(jīng)費(fèi)來源渠道尚不規(guī)范，有的是人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不足。此外，還發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理不規(guī)范等問題金額39億元。

　　同時(shí)，信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。有24個(gè)部門尚未制定信息化發(fā)展總體規(guī)劃，16個(gè)部門的578個(gè)信息系統(tǒng)未進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)，22個(gè)部門的124個(gè)行業(yè)性或敏感信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存放在有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)。

　　有的單位還通過提供公共信息查詢服務(wù)收費(fèi)，如工商總局經(jīng)濟(jì)信息中心在“企業(yè)信息對(duì)比查詢收費(fèi)”項(xiàng)目取消后，改由下屬企業(yè)提供查詢服務(wù)并收費(fèi)768.32萬元，其中368.22萬元上交經(jīng)濟(jì)信息中心使用。

　　違規(guī)收費(fèi)

　　工信部違規(guī)收費(fèi)3761萬元

　　審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，工信部、農(nóng)業(yè)部、貿(mào)促會(huì)三部門均存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。其中，工信部違規(guī)收費(fèi)達(dá)3761.61萬元。

　　審計(jì)查明，2013年至2014年，工信部所屬信息中心未經(jīng)批準(zhǔn)，自行組織職業(yè)技能培訓(xùn)和考試并發(fā)放其自行印制的職業(yè)技能證書，共收取培訓(xùn)費(fèi)213.70萬元，存放在其下屬企業(yè)，未納入該中心法定賬簿核算，至2014年底結(jié)余80.01萬元。

　　2014年，工信部所屬中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)分會(huì)及其地方協(xié)會(huì)，違規(guī)收取考試和培訓(xùn)費(fèi)3236.88萬元；2013年至2014年，所屬人才交流中心下屬企業(yè)與其他單位合作，違規(guī)收取培訓(xùn)和考試費(fèi)311.03萬元。

　　此外，農(nóng)業(yè)部違規(guī)收費(fèi)228.82萬元；貿(mào)促會(huì)違規(guī)收費(fèi)109.8萬元。（記者 溫薷 王姝）