一些施工企業(yè)在工地揚塵治理中不專業(yè)、不重視、不積極，咋辦？鄭州市城建委將通過市場化手段引入第三方機構，把工地揚塵治理交由第三方社會企業(yè)來做，由第三方企業(yè)負責工地的揚塵治理等大氣污染防治工作，并作為一個獨立的個體，接受建設主管部門考核。同時，施工企業(yè)依據(jù)工地實際，酌情付費。（詳見今日《河南商報》A10版）

　　自己釀的苦酒，自己咽下去，如何治理環(huán)境污染，我們一直遵循“誰污染，誰治理”模式。如果突然變?yōu)椤罢l污染，誰付費”，難免遭到質疑。要不要用市場激勵來防止環(huán)境污染呢？其實，這個問題早在上世紀70年代就已經解決。彼時的美國率先設置“排污權交易制度”，打破了治污多年來不盡如人意的僵局，經過了20年，二氧化硫容許排出總量就削減了1000萬噸。

　　同樣，治理工地揚塵，不妨交給第三方企業(yè)來做，好處有三。第一，工地施工企業(yè)對拆遷、建造等在行，但對環(huán)境保護、污染治理不熟悉，如果變?yōu)椤罢l污染、誰付費”，能將工地施工企業(yè)解脫出來。第二，專業(yè)環(huán)保公司有專業(yè)設施、專門人才，專業(yè)化的治理能降低治污成本，提高達標率。第三，工地眾多的話，監(jiān)管起來難免捉襟見肘。引入第三方治污，環(huán)保部門可直接監(jiān)督第三方，這樣，監(jiān)管對象集中了，執(zhí)法成本就會相應降低。

　　看不見的手，一旦自動運轉起來，效果不容小覷。其實，在2013年，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》里面就已經明確，發(fā)展環(huán)保市場，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。可以說，“推行環(huán)境污染第三方治理”是將來政府治理環(huán)境的一個突破點。只是，在推行過程中，政府要時刻注意“看不見的手”也會失靈，從“排污權交易制度”在中國落地艱難可以看出，政府能否制定完善的“游戲規(guī)則”，至關重要。

　　（記者 溫江樺）