2013-08-30 07:25:00 來源:環(huán)球時報
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27日,中國外交部駐港特派員宋哲會見夏千福。
中國外交部駐港特派員宋哲日前與美國駐港總領事克利福德·哈特會面時,當面“警告”他不要干涉香港內(nèi)政。中國政府就香港政改對美方嚴詞相向已非首次,外界認為,這是香港回歸以來北京發(fā)出的“最強硬信號”。香港媒體給出的原因是,上任才一個月的美國駐港總領事“到香港基層探求民意的密集程度,比特首梁振英還要多”,甚至在履新伊始就公開鼓動民主派參加2017年特首選舉。夏千福是有名的“中國通”,在白宮和五角大樓都擔任過要職,被稱為“身跨軍政兩界的特殊人物”,連一些美國人都認為派他擔任駐港總領事是“大材小用”。“他的任命顯然是為了更好地落實重返亞太的戰(zhàn)略。”香港學者馮國林道出美國國務院的用意。他說,此次“訓話”凸顯中國政府主動出擊的策略,敲山震虎,同時向港人更明確傳達中央立場。
“史無前例,也極不平凡”
新加坡《聯(lián)合早報》29日報道說,27日,宋哲會見夏千福時,強調(diào)政制發(fā)展問題是香港內(nèi)部事務,外國政府和官員不應干涉,中方堅決反對任何外部勢力無視《基本法》和全國人大常委會有關決定,插手和干預香港事務;希望美駐港機構和人員尊重“一國兩制”,遵守《維也納領事關系公約》和《中美領事條約》,不以任何借口從事與身份不符的活動,不做任何有損香港繁榮穩(wěn)定和中美關系大局的事。
香港《文匯報》認為,宋哲的講話雖然才兩百多字,但立場與態(tài)度已非常清晰:警告美領館勿在香港政制發(fā)展問題上干涉香港內(nèi)政;警告美國駐港各機構,不要在香港從事顛覆或支持顛覆中國政府之事。澳門《新華澳報》分析說,《維也納領事關系公約》第五十五條規(guī)定,在不妨礙領事特權與豁免之情形下,外交人員均負有尊重接受國法律規(guī)章之義務;此等人員并負有不干涉該國內(nèi)政之義務。也就是說,領館官員在履行職務時,必須避免一切直接干涉接受國內(nèi)政的議論和行動,例如不參加亦不支持反對接受國政府的組織、集會、示威等。
香港《新報》29日社評說,這番話由外交部大員向新任領事說出,是史無前例的,也是極不平凡的。香港《晴報》也發(fā)表社論稱,這是回歸16年來,北京在香港問題上,對美發(fā)出的最強硬信號,并將香港問題與中美大局直接掛鉤。文章說,中方罕有的做法,乃是“先禮后兵,丑話說在前”。一旦美方外交人員“從事與身份不符的活動”,最壞的情況,是按國際法驅逐相關人員出境。外交部高調(diào)對夏千福 “訓話”,顯然北京已經(jīng)掌握美駐港人員某些干預香港事務的證據(jù),只是秘而不宣,美國如果做得太過分,結局是逼北京出手,屆時不僅香港受牽連,中美關系都受到傷害。種種跡象顯示,中美在香港問題上的較量,從水底浮出水面。
“美國長期以來的香港政策并未改變,支持香港在‘一國兩制’之下的自治”。美國駐香港總領事館發(fā)言人斯考特·羅賓森28日趕忙打圓場。英國廣播公司援引他的聲明說,夏千福到任之后,會見香港各界領導人,這是各國外交代表到任時的“標準做法”。
一名接近中央的消息人士29日向《環(huán)球時報》表示,中方態(tài)度如此嚴厲,是因為后者履新一個月里頻繁接觸香港各政黨領導人,甚至提出民主派也可以參加4年后的香港特首普選,這讓北京極為不快。香港亞太國際關系學會研究員馮國林告訴《環(huán)球時報》,此次中方強音措辭凸顯中央主動出擊的策略,有意給履新不足一月但行事高調(diào)的夏千福“下馬威”,為日后可能的爭議打預防針,同時也可以遏制美方近期的高調(diào)作風,向港人和各黨派更明確表達中央立場。
香港各黨派對此反應不一。據(jù)星島環(huán)球網(wǎng)報道,早前曾跟夏千福會面的新民黨主席葉劉淑儀認為,夏千福行事之高調(diào)和活躍,讓人感覺美國似要擴大在港的影響力,加上香港即將進入普選討論,時間甚為敏感,種種聯(lián)想都令中央戒心大增。自由黨黨魁田北俊坦言,宋哲的說法“奇怪”,“可能有些建制派見完夏千福,將他的想法反映給宋哲知道”。公民黨梁家杰認為,宋哲反應過度,“不需要太緊張”。
“美國之音”29日引述香港時事評論員劉銳紹的話說,美國一向希望占據(jù)民主、自由等道德高地,以此挑動北京神經(jīng),可說是“無本生意”。
“探求民意比特首還要多”
“這是近幾個月來美國駐港代表第三次遭到類似警告。”香港《南華早報》29日報道說,5月和7月中央外交部駐港特派員公署接連表示,外國政府或官員不應對香港政治制度發(fā)展肆意妄評。路透社認為,對中央而言,香港不但是國際都會,亦因香港對外高度開放,歷來都是中外政治勢力交匯較勁的棋盤,故中央一直高度提防外國乘虛而入。在香港從事公共政策研究的劉先生29日對《環(huán)球時報》表示,香港回歸后,中央一直擔心有外部勢力干預香港事務。香港媒體稱,“維基解密”披露美國駐港總領事館上千份秘密電文,顯示該領館對香港政制發(fā)展問題的干預全面而深入,并在幕后扮演操控角色。例如,就香港政制發(fā)展問題向特區(qū)政府提出過帶有干涉性的意見,左右反對派政黨的選舉策略和部署,挑選反對派精神領袖人選,操控反對派政客反中亂港的前臺表演等。
香港《經(jīng)濟日報》稱,中方注意到美方在“斯諾登事件”后,在港動作更為積極,包括夏千福上任時已表示希望香港有“真普選”,而他與新民黨主席葉劉淑儀會面時,更直言關注香港政改,并希望2017年有泛民參選特首。在最觸動中方神經(jīng)的“占領中環(huán)”一事,也有美方蹤影。中方很珍惜香港,不會容忍有人搞亂,中方甚至已做好最壞打算的準備,有人會用金融手段破壞香港。
《環(huán)球時報》記者在美國駐香港總領館的總領事介紹欄里看到,夏千福曾獲奧巴馬總統(tǒng)委以大使的級別,出任六方會談特使。在過去30多年的外交生涯中﹐夏千福曾3次出使中國,一次在蘇聯(lián),一次在伊拉克。他曾在臺灣學習中文。夏千福還曾出任白宮國家安全委員會“中國/臺灣部”主任、五角大樓海軍作戰(zhàn)部部長的外交政策顧問以及國務院臺灣協(xié)調(diào)處處長。馮國林認為,中央“忌憚”夏千福,與他特殊的軍政背景有很大關系。他說,與歷任總領事不同的是,夏千福作為美國海軍總參謀長的外交政策顧問身份,令人更合理相信他是奧巴馬“重返亞太”的馬前卒,借干預香港事務以制衡中國。
澳門《新華澳報》稱,夏千福是情報分析人員出身,比較注意觀察分析、梳理歸納。比如,他在臺灣工作期間,就對當時臺灣發(fā)生的一系列奪權及政治斗爭,尤其是李登輝在民進黨支持及協(xié)助下進行“修憲”,以“推動民主化”為名,行“去中國化”的“臺獨”為實而進行觀點提煉,總結出“寧靜革命”概念。因此,在香港特區(qū)即將進行特首普選之際,美國國務院將他調(diào)來港澳任職,要他運用也是華人地區(qū)的臺灣“寧靜革命”經(jīng)驗,推廣到香港特首普選中去的意圖十分明顯。
“夏千福到香港基層探求民意的密集程度,比特首梁振英還要多。”香港《成報》總結夏千福香港履新的這個月。實際上,就在同宋哲會面的當天,美國駐香港總領館的社交賬戶上還上傳了夏千福在紅磡了解傳統(tǒng)盂蘭節(jié)活動、觀看神功戲的照片。同時,經(jīng)常報道夏千福活動和言論動向的美國駐港總領事館“臉譜”,近來也十分活躍,包括在日前做了一個民意調(diào)查,詢問港人“你的夢想是什么呢?”接著又刊登調(diào)查結果稱,有90%受訪者表示最希望“香港獨立”。美駐港總領館近日通過“臉譜”賬戶,呼吁港人留意網(wǎng)上首播紀錄片《向華盛頓進軍》,馬丁·路德·金就是在此運動中發(fā)表了那場著名演說。
香港成為美制衡中國棋子?
臺灣“中央社”稱,香港主權移交以來,美國不時評論香港民主問題,且與香港泛民主派關系頗佳。夏千福的前任楊蘇棣來港后,與北京方面關系惡劣。香港《大公報》分析稱,楊蘇棣在港3年,掀起了美國官方訪港的高潮,包括希拉里在內(nèi)的5名部長級官員、7名副部長級官員來訪,如此頻率的訪問,背后意涵已無需贅言。香港正日益成為美國制衡中國的重要棋子。夏千福如果要維護美國在港利益與民意支持,必須吸取楊蘇棣的教訓,尊重香港市民,切忌傷害香港市民和干涉中國內(nèi)政。
前香港中文大學政治與行政學系系主任鄭赤琰對《環(huán)球時報》表示,夏千福的立場明顯較前任更高調(diào),這說明美國對香港事務很關注,香港社會出現(xiàn)分化并不令人感到意外。香港社會近年矛盾激化和美國重返亞太有關。
香港《經(jīng)濟日報》29日認為,中央擔憂因外國勢力干擾,中國不能向國際社會交出“一國兩制”成功推行的成績表。此外,中央更憂外國會借干預港事,作為介入中國內(nèi)政、掣肘中國發(fā)展的杠桿點。中央應向香港各界更清晰表達其想法和顧慮,令港人認識到中央是將香港放于國際棋局中思考。對港人而言,香港政改方案須獲中央認可,香港需要更主動了解中央的憂慮與關切。此說易行難,唯亦只有如此,才可拉近中央與港人距離,共謀政改共識。【環(huán)球時報駐香港特約記者 凌德 環(huán)球時報記者 王渠 甄翔 陳一】
