2014-04-11 09:04:00 來源:東方今報
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因職務犯罪被判刑后,有些人仍然在領工資,甚至擔任領導職務。出現這種現象,與審判結果不公開有一定關系。昨日,省高院出臺并開始實施《關于規范公開宣判工作的意見》(簡稱《意見》),規定今后所有案件都公開宣判,并提高當庭宣判率。
【事件】有官員獲刑后還在領工資
職務犯罪被判刑后仍然領工資、擔任領導職務,這樣的事情是不是讓人大跌眼鏡?
據媒體報道,2012年8月31日,因接受包工頭賄賂,原海口市瓊山區教育局電教站站長梁振興被判處有期徒刑兩年,緩刑兩年。判決后四個月,該電教站員工向媒體舉報,梁振興不僅還在擔任電教站的黨支部書記,領取工資和補貼,工資還在照發。
無獨有偶。湖北紅安縣國土局原局長王秉鋒因腐敗問題被判刑,每月還在國土局領取工資;浙江瑞安市原副市長蔣良榮因受賄罪判刑3年,不上班照領6年工資。不過,媒體曝光以后,這些服刑官員的工資待遇都被取消了。
“此類事件被媒體曝光后,有當地黨政人事部門稱,未接到裁判文書。”昨天上午,省高院審委會專職委員、院長助理王韶華認為,出現這種情況,與法院沒有公開宣判有一定關系。
此外,不少人大代表、政協委員反映,稱河南司法公開工作走在全國前列,但公開宣判工作有待提高,很多案件開庭審理時關注度很高,但判決結果卻往往成謎。
【新規】公開審理或不公開審理的案件都應公開宣判
為深入司法公開,省高院出臺并且即日起開始實施《意見》。
“雖然不少判決書都掛在了網上,但和公開宣判相比效果還是差一些。老百姓不知道裁判結果,從而對法院裁判的公正性產生懷疑。”王韶華介紹,根據刑訴法和民訴法相關規定,《意見》第一條即明確:人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,都應該公開宣判。
王韶華介紹,《意見》明確規定,公開宣判一般應在法庭內以開庭的形式進行;社會影響較大、社會關注度較高的案件,應當在法庭內以公開的形式進行宣判;對于被告人人身危險性較大,存在重大安全隱患以及被告人被判處輕微刑罰,且群眾關注度不高、社會影響力小的刑事案件,可以在看守所內進行宣判;具備遠程視頻條件的,可以利用遠程視頻系統進行宣判;對于到案發地宣判更能發揮法治宣傳教育意義的案件,當事人因為重大疾病或者其他不可抗力不能到庭接受宣判的,根據需要可以在臨時組織的審判場所進行。
“書記員不能宣讀判決書。”王韶華介紹,《意見》明確提出,必須要由審判長、主審法官或獨任審判員對裁判文書的內容進行宣讀,并告知有關事項。
釋疑
辦公室里念判決 不是公開宣判
省高院審委會專職委員、院長助理王韶華介紹,目前公開宣判工作做得不到位,法官思想上有模糊甚至錯誤認識是主要原因之一。
“有的法官認為依法送達文書就是宣判,有的法官認為在辦公室里給當事人念一下文書也是公開宣判,沒有必要非到法庭里進行;還有的法官則有畏難情緒,認為公開宣判還要再組織一次開庭,重大刑事案件需要調動大批法警,甚至需要公安部門配合,費時耗力。”王韶華介紹,目前司法實踐中,以送達程序代替宣判程序的做法比較普遍,多數情況是法官通知當事人到法院領取裁判文書,有的根本沒有向當事人宣讀判決內容,而是讓當事人自己看。
為糾正上述模糊認識和不規范做法,《意見》對公開宣判的內容、場所、程序等都作出了上述明確規定,并規定公開宣判前三天通知當事人、其他訴訟參與人和公訴人,對社會影響大、關注度高的案件,還將通過電視直播、網絡視頻直播、微博直播等方式公開宣判過程。
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省高院復核后宣判
廣東省統戰部原部長周鎮宏執行死緩
昨日下午,省高院對廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏作出宣判,裁定核準信陽市中級人民法院(2013)信刑初字第64號以受賄罪判處被告人周鎮宏死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,與其所犯巨額財產來源不明罪并罰,決定執行死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產的刑事判決。
信陽市中級人民法院一審宣判后,被告人周鎮宏服判不上訴。
省高院復核查明,2002年7月至2011年春節,被告人周鎮宏在擔任中共茂名市委書記、市人大常務委員會主任、中共廣東省委常委、統戰部部長期間,利用職務上的便利,為他人在職務晉升、企業經營、當選政協常委和政協委員等事項上謀取利益,先后多次收受何俊海等33人給予的錢款共計折合人民幣2464萬余元。此外,周鎮宏還對折合人民幣3700萬余元的財產不能說明來源。案發后,贓款已全部追繳。
省高院認為,被告人周鎮宏身為國家工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,收受他人財物,其行為已構成受賄罪;周鎮宏的財產、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,且本人不能說明來源,其行為已構成巨額財產來源不明罪。被告人周鎮宏犯數罪,應數罪并罰。周鎮宏受賄數額特別巨大,情節特別嚴重,依法本應嚴懲,鑒于其在被有關部門調查期間主動交代了辦案機關未掌握的絕大部分受賄事實,認罪態度較好,案發后贓款已全部追繳,故對其判處死刑,可不立即執行。省高院遂依法核準被告人周鎮宏死刑,緩期兩年執行。
