2014-03-11 08:32:00 來源:京華時報
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央行行長周小川在兩會期間接受媒體采訪時表示，存款保險制度今年有望推出。這是央行層面首次給出了存款保險制度出臺的時間表。
在兩會期間，“建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制”已經(jīng)被納入2014年的重點工作。全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝在《關(guān)于完善我國金融法律體系的提案》中也提到，應(yīng)加快建立功能完善、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運作有效的存款保險制度，促進形成市場化的金融風(fēng)險防范和處理機制。
在今年2月初，央行曾表示，目前建立存款保險制度的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。有市場人士猜測，目前存款保險制度的相關(guān)條例起草已經(jīng)完成，或?qū)駲C出臺。而申銀萬國則預(yù)計，存款保險制度細(xì)則有望在今年上半年公布，并征求公眾意見，但正式執(zhí)行最快要到2015年。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，存款保險制度的建立，是為金融機構(gòu)未來的市場化及銀行退出機制的完善做準(zhǔn)備。也就是說，在利率市場化的大背景下，未來商業(yè)銀行如果經(jīng)營不善，也有可能面臨倒閉。但銀行倒閉勢必會造成儲戶的損失，甚至是金融市場的巨大動蕩，而存款保險制度的建立，則將成為銀行倒閉后的保障。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心郭田勇表示，存款保險制度的建立是推動利率市場化改革的前提。但這項制度并非萬能，也可能更促使銀行敢于冒險。而在面對小銀行倒閉的時候，存款保險制度就能夠解決大部分問題，但大銀行面臨倒閉風(fēng)險時則需要更多的處置機制才能夠不讓倒閉風(fēng)潮蔓延。
存款保險制度
存款保險制度一直被看做是未來銀行倒閉時對百姓存款的保護屏障。就像是銀行等存款性金融機構(gòu)給自己上了個“人身意外險”一樣，按照一定存款比例向有資質(zhì)的保險機構(gòu)投保，當(dāng)銀行等機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)時，能夠保證向其提供財務(wù)救助或向存款人支付部分或全部存款，以保護存款人利益，維護銀行信用，穩(wěn)定金融秩序。
(記者高晨)
