城市地域和資源是有限的，但是人們對城市資源的需求是無限的，怎么解決這種矛盾，那就是資源一定要循環利用。建筑垃圾同樣如此。

　　在鄭州，建筑垃圾資源化利用在幾年前已經開始，現狀如何?存在哪些困難?

　　【現狀】

　　建筑垃圾再生利用

　　在鄭州已形成行業

　　建筑垃圾再生利用，是指將拆遷后的磚塊、混凝土塊、水泥塊等垃圾，利用設備粉碎、篩選，重新制成建筑材料，用于道路、房屋等的建設。

　　在鄭州，建筑垃圾是如何資源化利用的呢?昨天下午，河南盛天環保再生資源有限公司董事長樊斌向河南商報記者做了講解。

　　樊斌說，他們目前采取兩種運營模式，一種是由專業的垃圾清運公司把建筑垃圾運到廠里處理，另一種是將設備拉到拆遷現場進行現場處理。“第二種模式費用相對低一點，目前使用也較多。”

　　樊斌介紹，設備分破碎和篩分兩種，破碎機將大塊建筑垃圾變成小塊，同時把鐵絲和鋼筋抽出來，把木塊、布片等分離出來;篩分是將磚塊、混凝土塊、水泥塊等，根據顆粒大小進行分解。

　　【說法】

　　再生利用產品

　　質優價廉

　　據樊斌介紹，公司通過加工建筑垃圾能生產20多種材料，“在建筑垃圾變成骨料或其他再生產品的過程中，沒有產生任何化學變化，純粹是物理變化。”

　　現在，公司生產的材料，已經用于某些市政道路的建設當中。

　　樊斌還說，建筑垃圾資源化利用后的產品，質優價廉，“因為這種材料是磚渣，比較輕，里面都是小孔，吸水性、透水性好。北京某大學對砂石料和建筑垃圾再生骨料做了吸水力的比較試驗，是原材料的150倍。”他說，同等質量，建筑垃圾資源化利用后的產品，價格比原材料做成的每平方米至少便宜5元錢。

　　知情人士透露，目前在鄭州運輸建筑垃圾，每平方米35元以上才可能有人愿意運，如果資源化利用，能省下不少費用。

　　此外，建筑垃圾資源化利用還可促進環保和可持續發展。據了解，每資源化利用1億噸建筑垃圾，可節省堆放占地萬余畝，減少取土或代替天然沙石千萬立方米，節省標準煤500萬噸。

　　【政策】

　　政府早就出臺文件

　　鼓勵建筑垃圾再生利用

　　今年7月10日，《河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》(以下簡稱“意見”)出臺，對進一步加強城市建筑垃圾管理，促進建筑垃圾資源化利用和產業化發展，有效解決建筑垃圾圍城和環境污染等問題做了規定。

　　《意見》中對加快建筑垃圾資源化利用設施建設、完善建筑垃圾再生利用技術體系、加強建筑垃圾再生產品推廣應用、推進建筑垃圾再生產品集聚化發展、加快建筑垃圾再生利用裝備研發、加大政策扶持力度等做了明確要求。

　　相關負責人表示，其實早在去年6月份，鄭州市大氣污染防治領導小組也曾下文，對建筑垃圾資源化利用做了明確規定，也提出了相應要求。

　　各項規章的出臺，為建筑垃圾資源化利用提供了政策支持。

　　【困難】

　　政策執行不到位

　　思想觀念有待轉變

　　河南出臺了不少相應的鼓勵、扶持政策，建筑垃圾再生材料技術也是成熟的，可一些再生利用公司負責人仍有難處。

　　其中一條就是執行不到位問題。一公司負責人說，領導層面設計得很好，但是具體環節，比如施工方等執行不是很到位，“曾經鄭州一處道路建設需要材料，施工方一聽說是再生材料，就說是垃圾做的，不能用。”

　　此外，人們的思想觀念也有待轉變，“不少人認為堆放在垃圾堆里的就是垃圾，其實這就是普通的水泥磚塊。”

　　上述負責人建議，相關部門應切實響應政策，具體準確施行，“比如有規定要求一些工程再生材料不少于40%，驗收時就應嚴格把關。”

　　同時也應多促進出口，保障銷路，“畢竟那些材料不賣出去就還是建筑垃圾，只是形態變了而已。”

　　此外，不少小型企業也在搞建筑垃圾資源化，由于設備不達標，反而產生粉塵、噪聲污染。有關部門也應把關行業門檻，不要出現魚龍混雜的局面。

　　【展望】

　　建筑垃圾用于施工

　　年底有望出臺技術規范

　　“都知道這些材料可以用，但卻少標準或數據來說明。”上述負責人說。

　　昨天，河南省交通科學技術研究院有限公司節能減排所所長李玉梅對河南商報記者說，目前相關技術規范正在起草當中，有望今年年底出臺。

　　“目前還沒有一本關于建筑廢棄物路基施工的規范或標準，使得施工單位在施工時沒有依據，監理在工作時也沒有標準可依，而建筑廢棄物應用于路基是節約資源、保護環境、勢在必行的一種趨勢，所以我們才提出了起草《建筑廢棄物路基施工技術規范》的任務。”李玉梅說。

　　據了解，該規范出臺之后，將對河南省建筑廢棄物在路基中的應用提供相應的指導，同時對建筑廢棄物在路基中的應用提出明確的要求，使得業主、施工、監理、檢測對于建筑廢棄物路基的施工有一個統一的標準，利于建筑廢棄物在路基施工中的推廣應用。

　　他山之石

　　建筑垃圾再利用在國外相當受重視

　　目前，建筑垃圾資源化利用在歐美、日韓等地區已形成產業，為國家創造不少利潤，從生態角度來說，“利潤”更是無價的。

　　德國

　　建筑垃圾處理能力世界之最

　　建筑垃圾消納企業年營業額20億歐元。世界上生產規模最大的建筑垃圾處理廠就在德國，每小時可生產1200噸建筑垃圾再生材料。

　　荷蘭

　　已有70%建筑垃圾可再利用

　　荷蘭目前已有70%的建筑廢物可以被循環再利用，但是荷蘭政府希望將這一比例增加到90%。因此，他們制定了一系列法律，建立限制廢物的傾卸處理、強制再循環運行的質量控制制度。

　　日本

　　立法保證建筑垃圾再利用

　　1977年，日本政府就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規范》，并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產再生水泥和再生骨料。1991年，日本政府又制定了《資源重新利用促進法》，規定建筑施工過程中產生的垃圾，必須通過“再資源化設施”進行處理。

　　法國

　　從源頭控制工地廢物產量

　　法國提出廢物管理整體方案兩大目標：一是通過對新設計建筑產品的環保特性進行研究，從源頭控制工地廢物的產量;二是在施工、改善及清拆工程中，對工地廢物的生產及收集作出預測評估，以確定相關回收應用程序，從而提升廢物管理層次。以強大的數據庫為基礎，使用軟件工具對建筑垃圾進行從產生到處理的全過程分析控制。