2014-04-03 08:27:00 來源:今日早報
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15棟神秘的別墅，成群矗立在金華經濟技術開發區蘇孟鄉山下村達5年之久， 誰是開發商？哪些人是別墅主人？當地村民稱毫不知情。詭異的是，別墅群兩次被當地國土部門責令停建，并多次下達處罰通知書，甚至到法院申請強制拆除，但均不了了之。直至去年全省統一進行“三改一拆”行動，該違章別墅群仍安然無恙，讓村民更為迷惑不解。
連日來，記者對群謎一樣的別墅進行了一番調查。昨天，金華開發區管委會國土資源局相關負責人確定，該別墅群沒經過國土和規劃部門審批，屬于違建。國土部門曾先后兩次對其進行查處，至今一直未能拆除。當地國土部門還查實，別墅群所在的“南山翠竹”小區的建設主體，是蘇孟鄉山下村經濟合作社，小區存在未批先建和違法用地等情況。按法律規定，這些違建應拆除并恢復土地原貌。
村民
他們眼里這是謎一樣的別墅群
“南山翠竹”小區坐落在蘇孟鄉山下村，從金華市區驅車，約20多分鐘就能到達。
這幾天剛下了雨，記者來到村里發現，“南山翠竹”就在南山腳下，不遠處的南山云霧繚繞，空氣清新，幽靜，鳥語花香，一幢幢豪華別墅錯落有致。
獨立的庭院，寬敞的過道，四周綠樹環繞，仿佛置身于世外桃源，還真有點悠然見南山的感覺。
走進小區，卻格外安靜，除了幾名裝修工在刷墻外，幾乎找不到人。
記者數了數，小區共有15幢別墅，單棟別墅花園面積就至少有六七十平方米，部分別墅已裝修完畢，有幾幢正在裝修，有的裝修得很考究，有的還在花園種了菜、養了雞。
“主人是誰？房東哪里人？”記者問一名正在刷墻的工人。刷墻工回答：“房東是金華市區的。”
記者發現，主人家的裝修材料，用的基本是品牌產品。幾幢裝修好的別墅，主人家只雇了人幫忙看管。一名看管房子的大伯說，這里的別墅主人都不是附近村民。記者發現小區保安也不在崗。
這些別墅到底是誰的？在村口，記者碰到了幾名村民。他們說，房子是山下村民的，但房子已賣掉了。
幾位村民的意思是，對于這些別墅，他們也說不清楚是誰造起來的，只知里面的別墅基本上是賣給外地人，屬于自己村里的，也就一兩戶人家。但大家都知道，這些房子是沒有房產證的。當年村干部說，只要村里人有錢，就可以去招投標建造，但村民一般都沒有實力去造這種別墅的。
購房戶
房子是向蘇孟鄉政府買的
7號別墅主人陳先生，是一名退休干部。
昨天，他正在自己別墅的花圃中整理菜地。
“我的房子，是2009年向蘇孟鄉政府買的，當時交了120萬元。有的房東，是轉手從別人手里買的，有的花了150萬元，有的花了200萬元，數額不等。”陳先生說，購房之初，鄉政府承諾，交足購房款后，會簽訂購房合同的，但后來因相關部門查處，合同至今一直未簽。
“我從來就不擔心房子被拆，因是向蘇孟鄉政府買的。如果房子因違法被拆除，鄉政府應該賠償損失。”陳先生說，最初是通過朋友介紹，才買這棟別墅的。
“我知道，這些別墅辦不了房產證和土地證，但因是鄉政府開發賣給我的， 所以我不怕。”陳先生說。
國土局
違建面積13426平方米，兩次處罰均落空
這個神秘別墅群有無合法手續？記者專程采訪了金華市開發區管委會國土資源局。
該局副局長丁振浩核查相關資料后，做出如下說明。
丁振浩副局長說，為推進新農村建設，促進城鄉一體化發展，開發區推出新農村建設扶持項目。該小區的用地，當時確實列在項目中，但是，建設別墅等行為，均沒經過國土和規劃部門審批。
后經國土部門查實，“南山翠竹”的建設主體是蘇孟鄉山下村經濟合作社，小區存在未批先建和違法用地等情況。按法律規定，這些違建應拆除，并恢復土地原貌。
丁振浩副局長稱，針對“南山翠竹”小區的違建問題，早在2009年9月4日，開發區國土分局就下達了行政處罰決定書，當時共查處違建面積達8653平方米。
記者在這份行政處罰決定書上看到，該小區違法占用的土地性質可謂五花八門，不但有林地、農村居民用地，還有基本保障農田。國土部門要求蘇孟鄉山下村經濟合作社拆除違章建房，并對非法占用的8653平方米土地的行為，處以每平方米20元共計173060元的罰款。
但蹊蹺的是，被查出的“南山翠竹”小區違建，并未及時糾正。到了2012年，開發區管委會國土資源局執法人員再次發現，該小區的違建不但沒拆除，還新增了面積一共為4773平方米的違建。
針對開發商的瘋狂行為，開發區國土局于2012年3月16日再次下發了行政處罰書，責令其自行拆除。隨后，國土局還申請婺城區人民法院強制拆除，法院也下達了相關文件。但令丁振浩副局長覺得奇怪的是，該小區依舊沒有被拆除，罰款也沒有罰到位。
丁振浩表示，對于“南山翠竹”小區的問題，他們還將派人進一步調查，并向上級部門進行專題匯報。
