2013-08-28 08:46:00 來源:大河網—大河報
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小升初“復議”現場，一些孩子被分得“遠”的家長討說法
未能分到如意的學校，急壞了家長
“小升初”分配結果“復議”首日，有家長拍桌子、抹眼淚，質疑——
同一樓洞里的孩子，為啥分配不一樣？
教育部門稱，優先保證戶口本、房產證相統一的學生就近分配
昨天是鄭州市小升初分配結果公布后，金水區、二七區、中原區、管城區四區接待家長咨詢的第一天。“家門口有學校，為什么卻被分到了更遠的初中？”在各區設立的“復議”現場，這成了家長們提出的突出問題。
現場，一部分因“遠”而對分配結果有“意見”的家長拍桌子、抹眼淚，認為這種分配方案不科學。而對于分得“遠”，各區受理咨詢的教育部門工作人員也是滿腹委屈。
金水區、二七區、中原區、管城區四區參加市區就近分配的總人數為35750人
比去年增加225人
昨天上午7點多，金水區實驗小學的接待咨詢點陸續趕來不少前來“復議”的家長。一對夫妻帶著房產證、戶口本前來咨詢：“同一個樓洞里的孩子，為啥分配不一樣？”
他們家住豐樂路37號院，孩子被分到鄭州市60中。讓他們想不通的是，7樓鄰居家的孩子卻被分到了鄭州市31中。
家長李女士也有類似的困惑。她家住在豐樂路16號院，離鄭州市31中最近，卻被分到了鄭州市71中。“31中就在南陽路群英路附近，可71中還要再往南走好幾個路口。女兒一個人擠公交跑遠路上學，我真的很不放心。”李女士有些困惑：“不是就近嗎，為啥我家要就遠？”
在管城區的接待咨詢點，王先生也趕來咨詢。他家在貨站街附近住，離鄭州市39中很近，孩子卻被分到了鄭州市45中。“孩子不會騎電動車，我又沒空送，學校離得遠，我和他媽都不放心。”王先生說。
昨天各區的“復議”現場，這樣的問題最為集中。一些因孩子被分得“遠”，對分配結果有“意見”的家長忍不住拍桌子大吵起來，還有一些家長急得抹起眼淚，認為分配方案不科學。
[政策解讀]
優先保證戶口本、房產證相統一的學生就近分配
面對部分家長的激烈反應，各區教育部門現場接待咨詢的工作人員也是滿腹委屈。“學生太多，就近入學只能是相對就近。”
今年，鄭州市內金水區、二七區、中原區、管城區四區參加市區就近分配的總人數為35750人，比去年增加225人。一些局部地區居住人口密集、新建小區人口增多等，導致部分學生“就近入學”變“就遠入學”。
[釋疑]
這些原因可能造成樓上樓下分配結果不同
據介紹，小升初劃片是以社區為單位進行劃分。就近分配時，首先保證戶口本、房產證相統一的學生進行就近分配，分配完這些學生后，才能根據學校生源情況分配戶口本與房產證不一致的學生。在這種情況下，如果就近學校容納不下，就容易出現樓上樓下卻結果不同的情況。
此外，還要看是不是特長生。如果存在這些情況，也會出現同一小區分配不一樣的情況。因為孩子如果是體音美特長生，按照特長生被其他學校錄取了，這也符合政策。
[動態數據]
外來務工人員子女明顯增多
今年，參加鄭州市區小升初就近分配的總人數中，外來務工人員子女為12888人，比去年增加515人。外來務工人員子女人數增多，是形成鄭州市區小升初“分配”壓力大的一個主要原因。
金水區教體局有關負責人介紹說，今年金水區參加就近分配入學的學生為15080人。其中，具有鄭州市區戶口的學生數量略有減少，而外來務工人員子女則明顯增多，占該區總報名人數的36%，比去年的4441人多出880余人。
他舉例說，北環以北外來務工人員過于集中，都市村莊改造后更多的人往北走，柳林、陳寨附近人口相當密集。而北環以北金水區只有兩所初中，即鄭州市77中和鄭州市76中。根據招生計劃，兩所初中今年各招10個班，可兩所學校片區內的生源卻遠不止10個班的規模。
據了解，鄭州市76中片區內的學生為1400余人，鄭州市77中片區內的學生為1300余人。“按照這種情況，今年這兩所初中要各擴8個班，全部變成18個班。”昨日，金水區教體局有關負責人表示，鄭州市76中盛不下這么多班，因此該校部分學生要到新柳路小學借班上課，而鄭州市77中則勉強能裝下這么多學生。
金水區參加就近分配入學的學生為15080人
具有鄭州市區戶口的學生數量略有減少
外來務工人員子女同比增880余人
[應對措施]
生源“遷移”，首先滿足有學上
“就近”為啥變“就遠”？采訪中，教育部門一名工作人員表示，這是過于集中的生源和學校布局不合理造成的“矛盾”。當某一區域的生源過于集中，壓力過大時，肯定無法保證絕對就近。他坦言，的確不夠公平，但沒辦法，首先要保證學生有學上。
生源壓力過大，為保證學生有學上，各區都采取了應對辦法。
金水區教體局有關負責人表示，該區北邊學校少，只好從北邊把生源向南邊壓，“由北往南”分配。他介紹說，今年除北環以北一帶壓力較大之外，農業路以北、北環以南區域壓力也比較大。這個區域，從西往東的初中依次為鄭州市26中、鄭州市31中、輕院附中、省實驗中學、鄭州市47中等。
其中，輕院附中規模小，讓其他三四所學校承擔這么多的學生肯定裝不下，因此只好“向南遷移”。比如，鄭州市31中著重接收學校北邊的學生，所以才會出現有些家長感覺學校就在家門口，卻要到南邊去上學的情況。
據了解，今年，中原區西環路以西的學生調到桐柏路附近上初中；管城區也將金城街社區的學生進行調配，而外來務工人員子女則因63中入學壓力大，部分被協調到其他相對近點兒的學校。
外來務工人員子女密集區
金水區：集中在北環以北一帶
管城區：集中在航海路、七里河附近
中原區：集中在宋莊柿園、閆垌等一帶
二七區：集中在長江路一帶
[無奈現實]
教育資源均衡仍是難題
人口密集區很難找到一塊空地建學校
近年來，小升初“復議”中關于“分得遠”的問題逐年增多。早幾年就有教育界人士提出，隨著城市框架的不斷拉大，居住人口增多，如果學校數量、面積建設跟不上，將無法滿足更多的學生就近入學。
這幾年，盡管鄭州市新建學校項目每年都在進行，但現實是，目前在市區內最需要教育用地的地方，很難找到一塊空地用于建校。
2013年年初，鄭州市政府承諾要辦的“十大實事”中，包括市區新建、改擴建30所中小學建設任務，可目前這30所建校任務中，只有4個項目開工建設，其余26所建校任務多因土地問題和規劃問題尚未開工。
“人口越來越多，生源也越來越多，學校增加速度跟不上學生的增加速度，教育資源不均衡，分得遠的問題以后還將繼續存在。”一名家長說。
而教育資源的不均衡，導致家長產生擇校觀念，紛紛去擠熱點學校。教育部門一名工作人員表示，只有學校的基本設施、教師配備、教學質量基本均等，家長的擇校觀念才會改變，就近分配才會不再受到家長的責難。
教育資源均衡，不僅僅是一個城市、一個省份存在的問題，更是所有家長的期盼。
