2013-08-27 19:16:00 來源:映象網
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映象網訊（記者 蔣宇飛）“流轉土地時間短，太長農戶不愿意簽，太短我們不愿意投入資金和設備，希望能規范并延長流轉期限。”流轉合同期限短，影響生產長期投入成了臨潁縣種糧大戶劉杰的心頭病。
近日，國家統計局河南調查總隊以問卷的形式，在全省范圍內抽選了150個規模種植在50畝以上的糧食種植大戶進行專題調查。
調查顯示，規模種糧生產收益明顯高于散戶，種糧大戶在提高全省糧食生產能力方面發揮著日益重要的作用，但他們也有自己困惑和期盼。
規模種植效益明顯高于散戶
近年來，隨著我省新型城鎮化、工業化的快速推進和大量農村勞動力向二、三產業轉移，土地流轉的速度逐步加快，目前全省已涌現出11000多戶種糧大戶。
對150個種糧大戶2013年小麥生產成本及收益調查結果表明，規模種糧生產收益明顯高于散戶。
“種糧大戶因其在小麥的生產經營管理上具有的規模化、集約化，從而獲得了平均畝產821.7斤的較好收成，高出全省平均水平21.9斤，”河南統計局工作人員稱，以國家最低保護價1.12元/斤核算，種糧大戶畝產值高出散戶24.5元。
另外，規模戶購買的種子、化肥、農藥因量大而獲得了比散戶相對優惠的價格，同時他們擁有較高的農業機械使用率，在單產水平提高和生產投入減少的雙重作用下，種糧大戶畝均生產收益高出散戶109.2元，高34.6%。
由于目前耕地自愿流轉的原則，決定了絕大多數種糧大戶經營的耕地還不能連成一片，而是分為幾片甚至幾十、上百片，因此在土地不能完全連片的情況下，經營面積在200畝左右的規模戶，畝均生產收益最好。
流轉合同期限短、影響生產長期投入
在擴大生產規模過程中，除了生產資金緊張、種糧收益不穩定外，流轉合同期限短也是種糧大戶比較擔心的問題。
從種糧大戶與土地流轉戶簽訂的土地流轉年限看，70%以上都在6年以下，其中流轉年限在5年以下的占42.5%，有些甚至一年一簽。
其中，25%的被調查種糧大戶認為，承包的短期行為造成他們不敢購置大型農機具、不愿改良農田水利基礎設施，一定程度上制約著糧食規模經營的發展。
因此種糧大戶希望在現有土地承包政策不變的情況下，政府應積極探索和創新土地流轉機制，以確保土地連片和承包時間的延長。
“希望由村委會或政府出面協調，讓土地實現集體流轉，種植戶直接對村委會承包土地，這種能保證承包土地的穩定性，減少糾紛。”新鄉縣種糧大戶陳雪嶺說。
