IPO重啟關鍵點曝光 姚剛稱不再調控發行節奏
姚剛在培訓會上總結了幾個重點：不再調控發行節奏；取消對詢價的具體要求；新股發行價格放開，取消25%規則；配售方式放開，引入券商自主配售權；上市輔導公開，修改輔導辦法；受理即披露；上會前抽查工作底稿。至于重啟的具體時間，監管層的態度與此前一致。市場人士表示，重啟關鍵點的曝光，意味著IPO重啟已經明確了條件，接下來只待意見落地，發行人與券商便可以著手準備。
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在距離6月21日新一輪新股發行體制改革征求意見截止時間僅剩4天之時，6月18日，一場名為“新股發行體制改革培訓會”的內部培訓會召開。記者從參會人士處了解到，證監會副主席姚剛在會上表示，不再調控新股發行節奏。
有參會人士透露，中國證監會副主席姚剛在會上坦言，目前社會各界對新股發行改革方案征求意見稿的批評主要集中在三個方面：審核權還在證監會、發行條件修改沒有涉及、發審委制度沒有改動。姚剛還表示，對發審會制度改革已有安排，但現在還不方便透露。
姚剛在會上就上述批評意見進行了回應：核準制、持續盈利能力作為發行條件、發審委制度都是由《證券法》規定的，在《證券法》未修改之前不能違背，因此現階段只能在法律原則下盡最大努力推動各環節透明度。
據參會人士透露，姚剛在培訓會上總結了幾個重點：不再調控發行節奏；取消對詢價的具體要求；新股發行價格放開，取消25%規則；配售方式放開，引入券商自主配售權；上市輔導公開，修改輔導辦法；受理即披露；上會前抽查工作底稿。
“自主擇機發行不排除會出現扎堆發行的結果，而放開配售方式給券商配售權，這是把雙刃劍，存在利益輸送的空間。”上述參會人士這樣轉述姚剛在會上的表述。
在談及新股發行面臨的問題時，姚剛也表達了自己的看法：擬上市公司信息披露質量十分令人擔擾，造假不是個案，部分中介機構不夠勤勉盡責；發行人上市與圈錢沖動、大小非高價套現等現象突出，而投資者則把新股發行與二級市場漲跌捆綁在一起。
值得關注的一點是，記者從參會人士處了解到，此次培訓會上，監管層還就IPO重啟相關問題進行了表態，并首次做出了細化的要求，包括落實新意見中對發行人、股東等的要求等。
證監會發行部主任劉春旭在會上表示，IPO重啟會在已過會企業中優先選擇，但需要滿足七個條件：財務資料在有效期內；履行完會后事項程序；落實新意見中對發行人、股東等的要求；無未辦結信訪事項；納入財務專項核查的企業完成反饋答復；不涉及被處罰調查中保薦機構；財務資料雖然有效但已經過完整財務周期的需補充說明、披露。
至于重啟的具體時間，監管層的態度與此前一致。
此前，證監會在回應IPO重啟問題時表示，在征求意見稿正式實施后，若在審企業按照法律規定程序完成審核進程，并已符合規定的各項內容，就具備了獲得核準批文的條件。第一批恢復發行的企業，將從目前已過會未拿批文的企業中產生。
市場人士表示，重啟關鍵點的曝光，意味著IPO重啟已經明確了條件，接下來只待意見落地，發行人與券商便可以著手準備。
今年年初，一場被稱為“史上最嚴的IPO財務專項檢查”正式拉開帷幕。據了解，對于這次財務專項檢查，在此次培訓會上監管層也有所表態。
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