證監會：正研究降低證券投資稅負
證監會有關部門負責人27日表示，針對上市公司現金分紅存在重復征稅、現金分紅稅負水平較高情況，比照國際市場做法，積極研究推進上市公司現金分紅稅收制度調整，會同相關部門研究修訂相關稅收政策，降低證券投資稅負。此外，證監會將在現行法規框架下，進一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制度，強化外部約束機制作用，對正處于高速發展期尚需大量資金支持的公司，區別對待。
上述負責人介紹，證監會多管齊下，積極引導和推動上市公司回報投資者。各證監局針對轄區內連續五年未分配利潤均為正數但未進行現金分紅的上市公司、2011年度未進行現金分紅的上市公司履行決策程序和信息披露情況進行專項檢查，對40家長期未分紅公司出具關注函，滬深交易所嚴格要求上市公司詳細披露現金分紅政策制定和執行情況，督促上市公司現金分紅接受社會監督。
這位負責人表示，隨著各項政策扎實推進，上市公司回報股東、規范運作意識不斷增強，現金分紅水平穩步提升。
2011年度，境內股市共有1386只股票實際現金分紅，占年底2428只股票的57.1%。實際現金分紅3900.7億元，比上年度增加876.7億元，增幅達29.0%。分紅金額占其對應凈利潤比例為25.8%，比上年度提高2.7個百分點。這位負責人說，大型藍籌股股息率不但高于新興市場，而且超過部分成熟市場。2011年，上證50指數股息率為2.73%，同期印度孟買SENSEX30指數股息率為1.53%，俄羅斯RST指數股息率為2.49%。與成熟市場道瓊斯工業平均指數股息率相比，也高0.13個百分點。滬深300指數股息率為2.35%，較美國標普500指數股息率高0.24個百分點，較東京日經225指數股息率高0.08個百分點。其中，工商銀行、中國銀行、建設銀行2011年A股股息率分別達4.34%、5.00%、4.67%，明顯高于同期一年期存款利率水平。
這位負責人介紹，除現金分紅水平穩步上升外，上市公司股東增持和上市公司回購有所增加。他說，9月1日至26日，滬深兩市共計60多家公司由股東增持本公司股票，增持股數合計3.34億股，市值達16億元。18日，寶鋼股份公告將通過集中競價方式以不超過每股5.00元價格回購公司股票，回購總金額不超過50億元，并于21日首次實施回購，回購數量為1489萬股，支付總金額為6908.7萬元。
針對有媒體報道第一批創業板上市公司到今年年底將有市值約為400億元的股票減持，這位負責人表示，這種數據僅是理論上的，實際上不可能有這種情況。他說，首先，要正確看待減持，減持有嚴格程序，尤其涉及到大股東和實際控制人的要事先預披露；其次，涉及高管減持，根據相關規定，到期后每年只能釋放25%；第三，減持是按照公司自治原則，但要加強信息披露的相關要求。他說，減持數量不能簡單推算得出，實際操作中不會如此簡單，從以往歷史數據看，這種邏輯是不成立的。（毛建宇 申屠青南）
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