證監會：第二批RQFII全投大盤藍籌ETF
中國證監會基金部主任王林昨指出，將優先審核養老基金、公積金性質的QFII(合格境外機構投資者)申請，保證投資額度；擬適當降低境外機構的QFII資格標準、擴大機構類型和投資范圍、放寬開立賬戶和資金匯出入限制、盡快明確所得稅政策等，進一步提高QFII投資占資本市場的比例，“為資本項下完全對外開放做好準備”。
王林是在杭州參加海外中資股投資策略研討會上做出上述表述的。他還重申第二批RQFII(人民幣合格境外機構投資者)的500億元額度，將全部投資于在香港掛牌的大盤藍籌型A股ETF，并稱這類產品為“RQFII-ETF”。
ETF全稱是交易型開放式指數基金。它追蹤特定的指數，可以在二級市場買賣；對于大額投資者來說，ETF還可以隨時進行申購贖回，但申購贖回采用的是一攬子股票(指數成分股)，且只接受規模在“創設單位”(例如100萬份)以上的申購贖回。
香港證監會統一批準RQFII-ETF
對于RQFII這種作為香港人民幣回流渠道的基金，王林解釋，第二批500億元額度的RQFII不會單獨批給各家試點機構，而是由香港證監會批準發行的RQFII-ETF產品共同使用。機構可根據自身產品準備情況及發行情況使用額度，各機構全部ETF產品合計不超過500億元。
首批200億元額度的RQFII發行，則是首先圈定了9家基金公司和12家證券公司的香港子公司作為試點機構均分，各家金融機構再使用分得的投資額度各自發行基金產品。目前，香港證監會已批準了19份RQFII基金的申請(國元證券、華泰證券香港子公司發行私募產品，不需要獲得香港證監會批準).
但由于發行產品出現同質化現象，因此第二輪RQFII額度將集中使用于某只由香港證監會批準發行的RQFII-ETF產品。而各家試點機構可以在500億元額度內遞交申請。
根據王林的表述，此次RQFII-ETF會選擇大盤藍籌、市場覆蓋性好的指數作為投資標的，“如滬深300、中證100、富時A50或MSCI中國A股指數。”每個指數原則上只批準一只RQFII-ETF產品。相關產品成熟一只批準一只，避免一哄而上。
2011年12月16日，RQFII試點開閘。中國證監會、中國人民銀行、外匯管理局聯合發布了《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》，允許符合一定資格條件的基金管理公司、證券公司的香港子公司作為試點機構，運用其在港募集的人民幣資金在經批準的投資額度內開展境內證券投資業務。初期試點額度200億元。
今年4月3日，經國務院批準，證監會、央行和外管局決定新增RQFII投資額度500億元，用于發行以內地A股指數為標的、以人民幣計價、在香港交易所上市的ETF產品。目前已有華夏、嘉實、易方達、南方4家RQFII正式向香港證監會遞交申請。
將簡化QFII審批流程
除了RQFII，王林表示，證監會將簡化QFII申請文件要求和審批流程，加快資格審批，積極協調解決QFII參與股指期貨等投資中所遇到的問題，擬適當降低境外機構的QFII資格標準、擴大機構類型、擴大投資范圍、放寬開立賬戶和資金匯出入限制、盡快明確所得稅政策等，并參考周邊國家和地區證券市場情況，進一步提高QFII投資占資本市場的比例。
王林指出，之所以選擇優先審批養老基金、公積金性質的QFII，是為了更多引進長期資金。同時，對于香港、臺灣等地長期資金性質的QFII，證監會也將給予更加優惠便捷的政策，給足投資額度。
王林并透露，目前有33家獲得QFII資格的境外機構正在申請首批投資額度102.5億美元，包括香港金管局、富達基金有限公司、高盛國際資產管理公司等在內的37家已在境內投資運作的QFII在申請追加投資額度125億美元。國家外匯管理局已批準133家QFII累計251.93億美元投資額度。
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