央行：繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策
[編者按] 1月10日至11日上午，2013年中國人民銀行工作會議在北京召開。央行公布了今年的八大工作任務，“繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，著力提高調控的前瞻性、針對性和靈活性”排在首位。此次會議還傳出消息稱，今年央行的主要工作之一就是開展跨境個人人民幣業(yè)務，同時積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作。
1月10日至11日上午，2013年中國人民銀行工作會議在北京召開。會議強調，2013年要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，合理運用流動性管理工具組合，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。
繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策
會議指出，2013年金融宏觀調控和金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作任務十分繁重。央行要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，著力提高調控的前瞻性、針對性和靈活性。要處理好穩(wěn)增長、調結構、控物價、防風險的關系，把握好貨幣政策調控的重點、力度和節(jié)奏。
同時，合理運用流動性管理工具組合，發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調節(jié)作用，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。
交行金研中心預計，2013年穩(wěn)健的貨幣政策將偏向中性，不會進一步放松但也不會收緊，并把握好度和增量靈活性。預計基準利率保持基本穩(wěn)定的可能性較大，由于存在進一步降低融資成本的需求，不排除在上半年物價漲幅不高時小幅降息1次。存款準備金率在年初可能下調1-2次，每次0.5個百分點。之后隨著外匯占款增量恢復，物價漲幅有所擴大，預計準備金率保持穩(wěn)定。
對于信貸的具體投向，會議指出，完善信貸政策導向效果評估，繼續(xù)引導金融機構加大對國家重點在建續(xù)建項目、“三農”、小微企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產業(yè)等的信貸支持。繼續(xù)完善民生金融，努力支持就業(yè)、扶貧、助學等民生工程。落實好差別化住房信貸政策。
會議同時強調，加強金融風險監(jiān)測和排查，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。進一步健全系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險監(jiān)測評估和預警體系，完善風險防范處置應對預案。加強對具有融資功能的非金融機構的風險監(jiān)測。探索開展金融機構穩(wěn)健性現(xiàn)場評估和銀行業(yè)風險業(yè)務專項現(xiàn)場評估。抓緊推進建立存款保險制度的各項工作。
積極備戰(zhàn)QDII2試點
此次會議還傳出消息稱，今年央行的主要工作之一就是開展跨境個人人民幣業(yè)務，同時積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作。這對于持外幣在手的個人投資者來說，無疑是好消息。
會議要求，今年要進一步擴大人民幣跨境使用。一方面，簡化跨境貿易人民幣結算手續(xù)和審核流程；另一方面，繼續(xù)支持我國香港特區(qū)等境外人民幣市場發(fā)展，鼓勵人民幣在境外的使用和循環(huán)，同時穩(wěn)妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點。而外匯管理方面也將適應這一趨勢，深化外匯管理改革。會議指出，明年要穩(wěn)步推進資本項目可兌換，完善直接投資便利化措施，逐步擴大民間對外投資。
會議同時強調，堅持市場化取向，推動金融市場規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動債券產品創(chuàng)新，創(chuàng)新利率風險管理工具，穩(wěn)步推進信貸資產證券化試點。做好境內金融機構赴香港發(fā)行債券，以及境外機構投資銀行間債券市場試點的準入和市場監(jiān)管。進一步強化信息披露和信用評級等約束機制，規(guī)范做市商制度、結算代理業(yè)務和貨幣經紀業(yè)務。（記者 李丹丹）
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