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村鎮銀行平穩發展 民間資本進駐發揮積極作用

2012-10-31 10:11    來源:金融時報

  目前,我國村鎮銀行呈現出持續平穩健康發展態勢,并已成為服務小微企業和“三農”的一支新生力量。同時,民間資本的進駐,在有效化解法人銀行經營風險、優化股權結構、健全治理機制和提高管理水平等方面發揮了積極作用。

  “至2011年末,廣東成功組建村鎮銀行20家,村鎮銀行對基層小微企業及‘三農’的支持力度不斷加大,積極引入民營資金進入金融領域,獲得各界好評。”廣東銀監局相關負責人表示。

  記者了解到,村鎮銀行成立以來持續平穩健康發展,已經成為服務小微企業和“三農”的一支新生力量。

  數據顯示,截至今年6月末,全國已開業村鎮銀行資產總額3190億元,其中貸款余額1782億元,農戶貸款余額600億元,小企業貸款余額841億元,兩者合計占比81%。各項監管指標總體較好,加權平均資本充足率達到28.6%,貸款撥備率1.75%,流動性比率68.9%,杠桿率15.5%。

  民間資本進駐給銀行業競爭創新帶來活力

  鼓勵引導更多民間資本進入金融領域是金融改革的一項重要內容。遵循依法合規、科學審慎、公平公正、同等待遇的原則,相關管理部門始終積極鼓勵民間資本投資入股村鎮銀行。

  今年5月,銀監會專門出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》,支持民營企業參與村鎮銀行發起設立或增資擴股,將村鎮銀行主發起行最低持股比例由20%降低為15%,并明確在村鎮銀行進入可持續發展階段后,主發起行可以與其他股東按照有利于拓展特色金融服務、有利于防范金融風險、有利于完善公司治理的原則調整各自的持股比例。

  數據顯示,截至今年6月末,在村鎮銀行477億元股本構成中,民營資本直接和間接持股比例約達74%,持股金額比去年末增加82億元,不少民資控股的銀行機構成為村鎮銀行的主發起行。

  “至2011年末,廣東19家村鎮銀行累計吸引158家民營企業和49名自然人投資入股,投資金額分別達到16.9億元和1.8億元,民營企業投資額在村鎮銀行注冊資本總額中的占比達到55.3%,成為投資組建村鎮銀行的主力軍。”廣東銀監局相關負責人介紹說。

  “民間資本的進駐,在有效化解法人銀行經營風險、優化股權結構、健全治理機制和提高管理水平等方面發揮了積極作用。”遼寧銀監局相關負責人表示。

  該負責人認為,民間資本的進駐進一步打破了國有資本的壟斷地位,并在服務、管理、技術管理等方面產生“鯰魚效應”,給轄區銀行業競爭和創新帶來活力。

  據了解,在鞍山、營口、錦州、丹東、葫蘆島五地,民間資本在中小法人機構的入股比例分別為:城商行70.8%、農信社100%、農商行92.72%、村鎮銀行70.07%。

  “但戰略短視、后續能力不足、關聯交易風險等短板因素仍然制約民間資本運作,須引起關注。”遼寧銀監局相關負責人表示。

責編:盧一寧
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