銀監(jiān)會(huì)：嚴(yán)防民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系傳染
日前，銀監(jiān)會(huì)分別召開(kāi)2012年第二次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)分析會(huì)議和2012年年中監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林明確強(qiáng)調(diào)，下半年銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范，其中包括嚴(yán)防銀行信貸資金流入民間借貸。“銀監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化案件處置后續(xù)跟蹤，嚴(yán)禁銀行及從業(yè)人員參與民間融資，同時(shí)，將注重建立民間借貸、非法集資等與銀行業(yè)之間的防火墻，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系傳染。”
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)銀行業(yè)案件發(fā)案92起，涉案總金額21億元，較之上年的89起和5.1億元，發(fā)案率和涉案金額增幅達(dá)到3%和311%。
“2011年各層級(jí)、各類(lèi)機(jī)構(gòu)多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域都曝出案件，個(gè)人開(kāi)戶、存款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)成為2011年銀行案件重災(zāi)區(qū)，銀行普通柜員，特別是綜合柜員頻繁現(xiàn)身多起案件。尤其是民間資本，也成為銀行案件的新目標(biāo)，這表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩企業(yè)融資困難，導(dǎo)致民間借貸盛行，多起借道銀行信譽(yù)和以銀行為中介來(lái)放松民間放貸人戒備心理騙取資金的案件發(fā)生。”銀監(jiān)會(huì)分析人士說(shuō)。
對(duì)于銀行業(yè)案件的“抬頭”之勢(shì)，尚福林在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)前瞻性管理，有效防范重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)；毫不動(dòng)搖抓好案件風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步完善內(nèi)控合規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化違規(guī)問(wèn)責(zé)和案件報(bào)送制度；積極強(qiáng)化流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，糾正不規(guī)范的吸存行為，加強(qiáng)流動(dòng)性指標(biāo)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化日均指標(biāo)考核；加快提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，進(jìn)一步完善匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制方法，為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提充足的資本；嚴(yán)禁銀行從業(yè)人員充當(dāng)資金中介或直接參與民間借貸，嚴(yán)防信貸資金通過(guò)各種途徑流入民間借貸市場(chǎng)。
此外，在房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，尚福林說(shuō)：“銀監(jiān)會(huì)在上半年已認(rèn)真組織開(kāi)展平臺(tái)‘大戶’檢查和年內(nèi)到期的平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)化解正在穩(wěn)步推進(jìn)。接下來(lái)，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)，嚴(yán)格控制過(guò)熱地區(qū)和高負(fù)債房地產(chǎn)企業(yè)貸款規(guī)模，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)房地產(chǎn)信托風(fēng)險(xiǎn)管理。”(蔡穎)
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