央行：金融機構自主定價能力提高
康子冉
央行近日發布了《2011中國區域金融運行報告》（下稱《報告》），指出金融機構貸款利率總體有所上行，自主定價能力進一步提高。
這與6月7日央行宣布擴大利率浮動區間相一致，表明我國推進利率市場化改革的決心。
貸款利率上行趨勢趨緩
《報告》顯示，2011年前三季度，受央行應對通脹連續上調存貸款基準利率等因素影響，金融機構對非金融企業及其他部門貸款利率呈上行趨勢。第四季度，受經濟增長趨穩和下調存款準備金率等因素影響，利率有所回落。
“去年各地區金融機構人民幣貸款利率主要分布在6.49%~9.29%之間，西部地區利率水平總體低于其他地區。”央行稱。
同時，受境內資金供求關系變動及國際金融市場利率走勢的影響，外幣存貸款利率總體呈現波動上行走勢。
但從去年第四季度以來，貸款利率上行的趨勢開始放緩，這也顯示了我國經濟增速放緩的跡象。
根據央行此前公布的數據，由于受票據融資利率下降影響，今年一季度貸款利率總體開始呈現下行走勢。
利率自主定價能力提高
隨著利率市場化的推進，金融機構利率定價能力不斷提升。
目前，全國性金融機構大部分采取統一管理、分級授權的定價模式，精細化的定價管理水平有所提高。
對此，央行在全國選擇80家地方性商業銀行進行調查，其中城市商業銀行32家，農村合作金融機構37家，村鎮銀行11家。
調查顯示：金融機構初步建立了科學的貸款定價機制，定價能力明顯提高，定價方式趨于靈活，但適應利率市場化改革的能力有待進一步提升。
“2011年各地區金融機構貸款執行上浮、下浮和基準利率占全部人民幣貸款的比重分別有不同程度的上升或下降，既體現了宏觀調控政策通過金融機構利率定價機制的有效傳導，也體現了市場機制在利率形成中所發揮的作用日益明顯。”報告稱。
推進利率市場化
金融機構利率自主定價能力的進一步提高，將會推動我國利率市場化改革。
6月7日，央行宣布擴大存貸款利率浮動區間：將金融機構存款利率浮動區間的上限調整為基準利率的1.1倍；將金融機構貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.8倍。
分析人士普遍注意到擴大利率浮動區間對利率市場化的重大意義。
農業銀行高級宏觀分析師袁江認為，擴大利率浮動區間是對商業銀行利率市場化的一次練兵。
“貸款利率（擴大至基準利率）0.8倍下限，是央行比較（具有）創新性（的）措施，是應對貸款需求下降的明智舉措，也將推動利率市場化進程?！痹f。
今年4月，央行行長周小川在接受媒體采訪時表示，利率市場化是個循序漸進的過程。周小川當時對利率市場化改革作出了這樣的設想：貸款利率改革可先行一步，存款方面可通過促進替代性負債產品發展及擴大利率浮動區間等方式推進。
因此，逐步擴大金融機構利率自主定價的能力，是我國利率市場化改革過程中的重要步驟。（康子冉）
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