美財(cái)政懸崖讀秒：B計(jì)劃陷僵局 兩黨還需再妥協(xié)
最終協(xié)議有可能折衷?xún)牲h提議，比如將把征稅的門(mén)檻設(shè)定在年薪50萬(wàn)美元左右。
特約記者 李航 北京報(bào)道
“送給美國(guó)的最好圣誕禮物就是一份兩黨達(dá)成的協(xié)議，該協(xié)議讓中產(chǎn)階級(jí)明確知道將來(lái)稅率是多少，并讓小企業(yè)主放心。”一個(gè)叫羅杰斯（Cathy McMorris Rodgers）的華盛頓州共和黨眾議員說(shuō)。 然而這份協(xié)議的達(dá)成是如此之艱難。不到最后一刻，美國(guó)民主黨、共和黨避免財(cái)政懸崖的談判絕不松口。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，兩黨談判因美眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰·博納（John Boehner）提出的B方案，而再次陷入停滯。談判前景撲朔迷離，并隨著圣誕前最后一周時(shí)間的逐漸消逝，而越發(fā)扣人心弦。
眼下，距離圣誕長(zhǎng)假還剩不足2天時(shí)間，之后就是西方兩周的圣誕長(zhǎng)假，“財(cái)政懸崖”真正進(jìn)入倒計(jì)時(shí)讀秒時(shí)間。如果民主黨和共和黨再不就彼此的方案，達(dá)成妥協(xié)協(xié)議，2013年1月1日將觸發(fā)“財(cái)政懸崖”。
B計(jì)劃并非沒(méi)有一點(diǎn)希望
共和黨所謂的B計(jì)劃，是一項(xiàng)作為避免財(cái)政懸崖的備選方案，要求對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的國(guó)民增稅，低于百萬(wàn)美元的國(guó)民則保留布什總統(tǒng)時(shí)期的稅率。該方案同意上調(diào)債務(wù)上限。
美國(guó)財(cái)政部新聞發(fā)言人娜塔莉·維斯（Natalie Wyeth）接受本報(bào)采訪時(shí)援引白宮的聲明，重申民主黨對(duì)此方案強(qiáng)硬的立場(chǎng)，“博納的B方案不對(duì)最富有階層征收足夠的稅，而是將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到中產(chǎn)階級(jí)和老年人頭上，不會(huì)被議院通過(guò)，無(wú)法保護(hù)中產(chǎn)家庭，無(wú)助于解決美國(guó)面臨的財(cái)政挑戰(zhàn)。”
眾議院預(yù)計(jì)將在美國(guó)時(shí)間20日，就博納的對(duì)年薪100萬(wàn)美元以上的人征稅的建議進(jìn)行投票表決。而為了在眾議院獲得通過(guò)，博納還需隨同其稅收建議，再增加一攬子聯(lián)邦支出削減計(jì)劃。
美國(guó)參院多數(shù)黨領(lǐng)袖，民主黨議員里德（Harry Reid）指出，博納的B計(jì)劃，注定無(wú)法在參眾兩院中得到通過(guò)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日明確表示，將否決該提案。
然而，B方案并非沒(méi)有一絲希望。該方案得到了眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人佩洛西（Nancy Pelosi）的支持。“這是一個(gè)強(qiáng)大的支持者。”博納的新聞發(fā)言人Brendan Buck在推特上說(shuō)。
博納本人則稱(chēng)，即使白宮方面已經(jīng)表示總統(tǒng)將會(huì)對(duì)法案行使否決權(quán)，共和黨控制下的眾議院周四會(huì)批準(zhǔn)他所提出的作為增稅措施的備用方案。博納本人還攻擊奧巴馬最新提出的預(yù)算方案，博納說(shuō)：“十年內(nèi)增加稅收1.3萬(wàn)億美元，卻只削減8500億美元的開(kāi)支，奧巴馬的新預(yù)算案仍是不平衡的。”
達(dá)成妥協(xié)可能性高
數(shù)據(jù)顯示，“財(cái)政懸崖”一旦如期發(fā)生，美國(guó)2013年財(cái)政年度，預(yù)算赤字將減少至6410億美元，相當(dāng)于GDP的4.0% ，比2012年的預(yù)算赤字減少4870億美元。
這一大幅度的財(cái)政緊縮，將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，其GDP增長(zhǎng)率從2012年的2.2%下降到2013年的-0.5%。與此同時(shí)，失業(yè)率也重新上升，從2012年的7.8%上升到2013年的9.0%。
最后時(shí)刻，兩黨會(huì)否創(chuàng)造奇跡、避免“墜崖”？
根據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS ）的最新調(diào)查，50%的美國(guó)人認(rèn)為年底避免財(cái)政懸崖發(fā)生的協(xié)議會(huì)達(dá)成，44%的人則表示懷疑。
一位曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)會(huì)主要聯(lián)絡(luò)員、目前在一家政府關(guān)系公司工作的美國(guó)人泰勒（Jeffrey Taylor）對(duì)本報(bào)表示：“我堅(jiān)信兩黨能夠在年底達(dá)成協(xié)議。但是目前不知道該協(xié)議會(huì)包含什么內(nèi)容。”
高盛發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，年末之前達(dá)成協(xié)議的可能性略大一些，但延至12月末甚或2013年年初顯然也是可能的。對(duì)國(guó)會(huì)在1月中旬之前解決這一問(wèn)題仍抱有信心。
白宮和民主黨一直希望能夠在圣誕節(jié)前解決財(cái)政懸崖，因此不排除最后時(shí)刻達(dá)成協(xié)議的可能性。“奧巴馬總統(tǒng)希望兩黨能夠解決余下的分歧，達(dá)成協(xié)議，不至于錯(cuò)失擺在我們面前的機(jī)會(huì)。”娜塔莉·維斯對(duì)本報(bào)表示。
奧巴馬19日亦表示，愿意采取部分民主黨議員不贊成的措施以達(dá)成避免財(cái)政懸崖的協(xié)議，國(guó)會(huì)“作秀”已經(jīng)浪費(fèi)了時(shí)間。他目前仍保持樂(lè)觀，爭(zhēng)取在圣誕到來(lái)之前先行敲定一個(gè)初步協(xié)議，從而確保能在新年到來(lái)之前表決完畢。
博納亦認(rèn)為有望達(dá)成協(xié)議而避免財(cái)政懸崖。有分析人士稱(chēng)，雙方在減支增稅上的分歧越來(lái)越小，最終達(dá)成妥協(xié)的可能性比較高。最終協(xié)議有可能折衷?xún)牲h提議，避免財(cái)政懸崖，比如將把征稅的門(mén)檻設(shè)定在年薪50萬(wàn)美元左右。而這需要兩黨做進(jìn)一步的妥協(xié)。
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