外匯局：近一年兩三千億美元資本外逃說法不實
外匯局：近一年兩三千億美元資本外逃說法不實
有觀點認為，資本和金融項目出現凈流出，反映了外匯資產從央行轉向境內機構和個人持有的過程。
三季度資本金融項目延續逆差
外匯局有關負責人稱“近一年來兩三千億美元資本外逃不屬實”
針對有媒體稱“近一年來中國出現了兩三千億美元的資本外逃”，國家外匯管理局(下稱“國家外匯局”)有關部門負責人26日稱，“我們認為此種說法不屬實”。
據該負責人解釋，媒體所稱的資本外逃規模是以外匯儲備變動扣減貿易、直接投資等項目估算得出的，在概念、方法等方面并不科學。國際上測度跨境資本流動狀況主要用國際收支平衡表的資本和金融項目。按此口徑，今年前三季度，中國資本和金融項目逆差854億美元(含誤差與遺漏).
按上述外匯局有關部門負責人的說法，這主要是由于在近期外匯儲備基本穩定的情況下，中國通過貿易等經常項目交易獲得的外匯資產，不再為央行持有，而主要轉為境內機構和個人分散持有，這部分外匯資產必然由其以對外投資、借貸和存放等方式在境外運用，“體現為我國資本和金融項目流出，并不等同于資本外逃。”
連續兩季度出現逆差
國家外匯局26日公布的“2012年三季度我國國際收支平衡表初步數據”顯示，今年第三季度，中國資本和金融項目(主要包括直接投資、證券投資和其他投資，不含儲備資產變動)逆差710億美元。這是繼今年第二季度以來，中國資本和金融項目連續第二個季度出現逆差。
對此，國家外匯局有關部門負責人稱，今年以來，中國資本和金融項目出現逆差，主要受國際金融危機和國內經濟增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末，中國外匯市場供求基本平衡，外匯儲備基本穩定。在此情況下，經常項目順差必然對應著資本和金融項目逆差。
國家外匯局當天發布的數據顯示，今年前三季度，中國國際收支經常項目順差1478億美元，資本和金融項目逆差854億美元，國際儲備資產增加624億美元。
2011年第四季度，中國資本和金融項目出現290億美元的逆差。2012年第一季度轉為順差561億美元，二季度再現凈流出412億美元。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員張斌（微博）26日對中新社稱，中國今年以來出現的資本“大進大出”現象，相當一部分原因是由于美歐經濟等外部環境的變化，這并非中國一國獨有的問題，而是幾乎所有新興市場國家的共同現象。
國內企業“走出去”步伐加快
據上述國家外匯局有關部門負責人介紹，目前來看，中國資本和金融項目逆差主要表現為三大特點：
一是反映了外匯資產從央行轉向境內機構和個人持有的藏匯于民過程。前三季度，企業等市場主體在銀行的外匯存款余額增加1388億美元，銀行自身增持外匯頭寸120多億美元，除部分發放境內外匯貸款外，其余由銀行用于境外放款和投資。
二是顯示了國內企業“走出去”的步伐加快。前三季度，中國非金融部門對外直接投資525億美元，同比增長29%。
三是體現了企業有序的債務去杠桿化。過去幾年，國內企業進口通過海外代付等方式盡量延遲付匯，在貿易項下積累了大量美元空頭。匯率雙向波動后開始調整原有的負債外幣化策略，尤其是2012年第三季度在相關政策規范下，企業進口由境外銀行提供代付的負債余額下降400多億美元。
張斌認為，當前中國外匯儲備資產下降“是一種很好的變化”，主要原因是官方外匯資產減少，而私人外匯資產增加。他認為，這種“還匯于民”的幅度還應該更大。
而備受市場關注的“熱錢”動向，仍無官方數據。但業內人士分析，在歐美等央行接連出臺新一輪量化寬松政策的背景下，大量資本回流至新興市場成為必然。
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