北京擬出手機實名制管理規(guī)定 六成用戶已經(jīng)實名
為貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，北京昨天召開座談會。記者從會上獲悉，北京擬出臺移動電話信息服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定。
六成用戶已經(jīng)實名
全國人大常委會通過的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)時，要求用戶提供真實身份信息。對此，與會人員表示，北京市在貫徹落實網(wǎng)絡(luò)微博客實名制上帶了頭，此次也將嚴格貫徹落實該決定相關(guān)要求，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。首先就要在落實手機實名制上起到帶頭示范作用。據(jù)悉，北京擬出臺移動電話信息服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定。
中國聯(lián)通、中國移動、中國電信三大運營商的代表在會上表示，將按照北京市移動電話信息服務(wù)管理規(guī)定的辦法，積極推進實名制相關(guān)工作，做好具體的落地和實施工作。同時不斷提高服務(wù)質(zhì)量，保護消費者合法權(quán)益。
據(jù)三大運營商代表透露，目前其固有用戶中，其實約六成已經(jīng)實現(xiàn)了實名制。中國聯(lián)通相關(guān)負責(zé)人明確提出，為了今后實現(xiàn)實名制，聯(lián)通方面已經(jīng)確定要建設(shè)相關(guān)平臺，并增加投入。北京電信的代表則認為，還需要進一步完善與代理商的合同管理，為今后推出手機實名制打下較為堅實的基礎(chǔ)。
用戶實名便于維權(quán)
對于一些人存在的“手機實名制可能影響通信自由”的疑慮，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家胡延平表示，通信自由的概念是指公民在合法使用通訊手段的基礎(chǔ)上進行信息交換。而手機實名制完全不影響個人對于通訊工具和通訊手段的獲取，換言之，只要是基于合法目的，就完全不會影響個人通訊時的信息交流。
從國際上看，一些國家早就順利實行了手機實名制，這也使其手機用戶能夠獲得更完善的服務(wù)，更好地保障用戶利益不受侵犯。他舉例說，隨著現(xiàn)在3G手機的普及，以及4G網(wǎng)絡(luò)的即將推出，手機上網(wǎng)、移動支付和付費手機游戲日益普及。一旦手機用戶遇到流量爭議，或者手機移動支付，手機網(wǎng)游重要道具等因運營商原因受損，實名用戶將更易于維權(quán)。
實名無礙通信自由
人民大學(xué)法學(xué)院教授李元起稱，這次北京市特別提到的手機實名制，是落實網(wǎng)絡(luò)信息實名制的關(guān)鍵。希望北京市盡快出臺辦法，落實全國人大常委會決定。他介紹，其實我國最初推出手機服務(wù)時，都是需要提供身份證進行實名登記的。之后隨著行業(yè)商業(yè)化進程加快，一些新業(yè)務(wù)的發(fā)展方向有些偏離正軌，這才造成了部分手機用戶非實名的問題。即使以后全面恢復(fù)手機實名制，也不會限制通信自由。
他認為，對于合法使用者，無論通話、短信或者上網(wǎng)都完全沒有變化。對于那些匿名發(fā)布“有害信息”而涉嫌犯罪的人，從未因為匿名而逃脫電子警察的追查。李元起建議，當(dāng)手機全面實行實名制后，運營商必須加強內(nèi)部管控，嚴禁泄露公民信息，并對泄露行為加強打擊和處罰。
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