國資委或醞釀大動作 三類上市國企整合有望提速
據上證報資訊統計，年初以來A股已有95家上市公司籌劃涉及國資重組整合的重大資本運作事項，包括整體上市、資產注入、定增募資、借殼上市、殼公司收購等，頻率與幅度明顯強于去年。此外，5月以來，已有近20家上市國企停牌籌劃重大事項，國資整合已進入密集運作期。
上證報記者注意到，近日有消息稱，由國資委牽頭擬訂的“深化國有企業改革指導意見”基本成型，并已向國務院匯報，按此前計劃將于今年上半年出臺。據悉，新方案至少涉及兩部分內容，其一是將國企改革方向與行業發展需求深度結合；其二是進一步加大利用資本市場力度，通過收購、增發、注資等重組方式推動國資整合。
而通過對近期已披露重組意向的案例的分析，在那些尚未有“動靜”的上市國企中，有三類情況或值得關注：被強勢國企收購、并許下重組承諾的殼公司；有區域性特殊國資整合政策背景的上市國企；有行業性整合預期的上市國企。
買殼+整合增量存量雙管齊下
上證報記者從多個地方省市國資委人士處獲悉，讓地方龍頭國企整合收購當地陷于虧損的上市國企，進而再注資整合、做強做大，已成為新的政策導向之一。
5月18日，因控股股東籌劃重組而停牌的新鄉化纖公告稱，接控股股東新鄉白鷺化纖集團通知，其正與河南煤業化工集團協商與上市公司有關的戰略合作發展事項，有可能發生實際控制人變動的情形。資料顯示，經營慘淡的新鄉白鷺化纖集團實際控制人為河南新鄉國資委；而河南煤化集團控制人為河南省國資委。河南煤化若入主，有利于幫助新鄉化纖擺脫困境。
再往前溯，ST景谷4月公告，二股東景谷森達與云南省投資控股集團有限公司簽署了《上市公司股份無償劃轉協議》，景谷森達將持有的景谷林業3202.67萬股無償劃轉給云南省投資控股集團有限公司。資料顯示，景谷森達實際控制人為景谷縣政府；云南省投資控股集團實際控制人為云南省國資委，其介入ST景谷值得關注。
同時，在國務院國資委層面，央企也被要求按行業劃分加速整合旗下上市公司。近期相關案例可見江鉆股份“劃歸”中石化石油工程、中國鋁業并購銀星能源打造煤電鋁一體化產業鏈等。
另一方面，國企還在加大收購經營不佳的民營上市公司的力度。“最近殼公司價格又漲了不少，除了IPO撤單的公司要借殼外，竟然出現很多大型國有企業想買殼！”某長期經營殼公司買賣的資本圈內人士對此頗為驚訝。
如5月13日，南國置業公告稱，公司第一大股東許曉明同意放棄其所持有的占公司15%股份的表決權，并認可中國水電建設集團房地產有限公司擁有公司的實際控制權。這距離南國置業引進央企中國水電地產做二股東，不足半年時間。
必須一提的是，上述三案例均屬增量，而在存量方面，上市國企停牌籌劃資本運作、國企集團完成整體上市的案例也愈加頻繁出現。5月21日，大連熱電公告，擬以7.07元/股向控股股東熱電集團的全體股東發行1.79億股，吸收合并熱電集團，進而完成后者的整體上市工作。
該類上市國企可查案例更多，不少尚在停牌中，如新南洋、*ST東熱、中航電測、有研硅股、大唐電信等等。
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