發改委將編制城鎮化規劃 啟動最大內需市場
12月18日，一年一度的發改委工作會議舉行。
與往年不一樣的是，國家發改委明年工作的重點，從過去通常的八項變成了九項，新增加了城鎮化內容，此意味著未來最大內需市場啟動。
國家發改委主任張平在會上指出，盡管年初以來國內經濟下行壓力明顯加大，但是中國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，轉型發展空間和潛力廣闊，穩定和擴大外需仍有可為。
他除了和往年一樣繼續強調要促進經濟穩定增長等內容以外，明年的工作新增加了要積極穩妥推進城鎮化的內容。
這包括要科學編制規劃，優化城市空間布局和規模結構，著力提升城鎮化質量和水平，逐步實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。抓緊研究制定有序推進農業轉移人口市民化的政策措施。引導和規范新城、新區健康發展。
目前國家發改委已經編制了《促進城鎮化健康發展規劃》，該規劃對于城市群建設，以及大中小城市協調健康發展，以及優化城市化布局和形態，加強城鎮化管理等進行了說明。該規劃將上升到國家層面，并由國務院審批通過。這涉及到上百個城市定位，以及上萬個小城鎮的布局。
此前有測算認為，中國每年城市人口比重上升1個百分點，可以啟動5萬多億的內需。如果未來城鎮化率提高10個百分點，則可以啟動50萬億內需，相當于再造一個目前的GDP（國內生產總值）。
不過這并非意味著要大拆大建，盲目擴充城市規模。中國科學院地理所專家方創琳指出，各個地方能否把農業轉移人口轉為市民，還是要看具體情況而定。
城鎮化規劃加緊編制
國家發改委此前已經編寫了《促進城鎮化健康發展規劃（2011-2020年）》，主要為農民工市民化提供發展思路。
今年4月，國家發展改革委副主任徐憲平率隊到廣州考察，以農民工市民化與基本公共服務機制為主題進行專題調研。其中農民工如何獲得子女教育、居住、就業、社保等方面市民待遇，成為考察的重點。
上述規劃涉及到20個左右城市群建設，其中對國家中心城市、國家區域城市和地區中小城市，以及小城鎮的定位進行了說明。其中初步定5個國家中心城市，分別是北京、上海、重慶、廣州、天津。另外是國家區域城市和地區中小城市，共計180多個地級以上城市，和1萬多個城鎮。
相關新聞
更多>>
