銀監(jiān)會要求持續(xù)深入推進支農(nóng)服務(wù)“三大工程”
近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入推進支農(nóng)服務(wù)“三大工程”的通知》(以下簡稱《通知》)，要求農(nóng)村中小金融機構(gòu)認真貫徹落實黨的十八大相關(guān)要求，主動適應(yīng)“三農(nóng)”金融服務(wù)的新形勢，更好發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)主力軍作用，持續(xù)深入推進金融服務(wù)進村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新“三大工程”(以下簡稱“三大工程”)。
自去年6月銀監(jiān)會推動實施“三大工程”以來，各農(nóng)村中小金融機構(gòu)推進力度大，社會反響好，工作取得階段性成果。《通知》對下階段工作提出具體要求：
――以擴大服務(wù)覆蓋面為目標(biāo)，分類推進金融服務(wù)進村入社區(qū)工程，全面加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力提升服務(wù)便利度。在網(wǎng)點覆蓋上，穩(wěn)步增加鄉(xiāng)村和社區(qū)網(wǎng)點，持續(xù)推動機構(gòu)網(wǎng)點向下延伸；在功能覆蓋上，以打造精品網(wǎng)點、社區(qū)銀行為突破口，重點提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)網(wǎng)點綜合服務(wù)能力；在客戶覆蓋上，采取入戶調(diào)查、逐村(社區(qū))建檔、集中評議、批量授信方式，推動建檔“增戶”和授信“擴面”；在機具覆蓋上，加快電子化建設(shè)步伐，穩(wěn)步實現(xiàn)金融機具服務(wù)“村村通”。同時，廣泛開展“送資金、送信息、送金融知識”服務(wù)和客戶走訪活動，構(gòu)建緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系。
――以持續(xù)強化信貸過程公開化、透明化管理為目標(biāo)，深入推進陽光信貸工程，將貸款業(yè)務(wù)全過程置于陽光下運行，不斷增強服務(wù)可得性。貸款種類、條件、價格、調(diào)查和授信流程、優(yōu)惠政策要向社會全面公開，讓客戶對是否能貸、能貸多少、利率多高、如何辦理心中有數(shù)。要擴大公開范圍，做到“在網(wǎng)點上墻、在村莊上榜、在網(wǎng)站上網(wǎng)”。要創(chuàng)造條件建立陽光信貸辦貸大廳、服務(wù)窗口，將“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品標(biāo)準化、流程化、電子化。要規(guī)范授信評議小組組成和評議規(guī)則，推廣實施社會公開授信評議。要向社會公布監(jiān)督電話、郵箱，設(shè)置行風(fēng)評議箱，選聘陽光信貸監(jiān)督員，對不合規(guī)放貸、不作為行為進行問責(zé)處罰。
――以滿足農(nóng)村多元化、多層次金融服務(wù)需求為目標(biāo)，大力推進富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程，積極滿足多樣化服務(wù)需求。積極創(chuàng)新低成本、可復(fù)制、易推廣，量體裁衣式的產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新契合度。一是細分客戶群體，順應(yīng)多種形式新型農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場主體不斷發(fā)展的新趨勢，開發(fā)多樣化、有特色、成系列的業(yè)務(wù)產(chǎn)品；二是優(yōu)化服務(wù)模式，大力推廣“一站式”服務(wù)、信貸工廠、金融管家等方式，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式；三是推動“三權(quán)”抵押，在具備一定基礎(chǔ)條件的地區(qū)，探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)；四是推動服務(wù)升級，創(chuàng)新財富管理、消費信貸和電子化金融新產(chǎn)品，提供一攬子綜合金融服務(wù)；五是服務(wù)好城鎮(zhèn)化，積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)及其配套項目，支持發(fā)展城鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，幫助城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)。
《通知》強調(diào)，組織實施“三大工程”是貫徹落實十八大關(guān)于“四化同步”戰(zhàn)略的重大舉措，是支持農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀需要，是提升機構(gòu)核心競爭力和積極應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求。各地各機構(gòu)要將其提升到戰(zhàn)略高度，不斷賦予新內(nèi)涵，豐富新內(nèi)容，持續(xù)深入加以推進，切實唱響做深。
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