聚焦油品提質(zhì)提價五大熱點(diǎn)
國家發(fā)展和改革委員會23日公布了未來各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四、五階段價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。這意味著隨著各地油品質(zhì)量升級,汽、柴油價格將有所上漲,其中汽油價格最多上調(diào)約3毛錢。
油品質(zhì)量升級后,消費(fèi)者多花錢能否真正少污染?優(yōu)價能否換來優(yōu)質(zhì)?油價是否會全線上漲?誰為油品升級“埋單”?加價標(biāo)準(zhǔn)如何確定?記者23日就這些問題采訪了相關(guān)部委、企業(yè)和專業(yè)人士。
增加投入遏制污染
今年以來,惡劣的霧霾天氣引發(fā)社會對油品質(zhì)量加快升級的呼吁。很多消費(fèi)者提出,多花錢能否換來更清潔的空氣?一些城市空氣中PM2.5(細(xì)顆粒物)的20%左右來自機(jī)動車尾氣。以北京市為例,機(jī)動車排放了全市58%的氮氧化物、40%的揮發(fā)性有機(jī)物和22%的細(xì)顆粒物。
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)人士稱,經(jīng)過測試,即使現(xiàn)有汽車不作任何改造,使用符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油,汽車尾氣中的有關(guān)污染物排放將減少10%,燃油減排效果更加明顯。
中國能源研究會副理事長周大地說,加快油品質(zhì)量升級步伐無疑是減少尾氣排放、防治霧霾天氣、改善空氣質(zhì)量的重要手段之一。但根本改善空氣質(zhì)量,需要各方面措施共同推進(jìn)。僅靠油品質(zhì)量升級一招,難以有效抑制污染。
加強(qiáng)監(jiān)管 確保優(yōu)價優(yōu)質(zhì)
目前,各地油品質(zhì)量升級進(jìn)度不一,國內(nèi)市場第三、四、五階段標(biāo)準(zhǔn)的油品并存,車用柴油、普通柴油同渠道銷售。消費(fèi)者擔(dān)心,在付出更高價格后,會不會出現(xiàn)以次充好、摻雜摻假、油品質(zhì)量虛假標(biāo)示等問題。
中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成說,我國對成品油質(zhì)量的監(jiān)管比較分散,生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé),準(zhǔn)入由商務(wù)部門負(fù)責(zé),而流通環(huán)節(jié)則由工商部門負(fù)責(zé),而且監(jiān)管成本很高。
業(yè)內(nèi)人士呼吁,保障消費(fèi)者優(yōu)價換優(yōu)質(zhì),需要各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)油品生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。
當(dāng)前,我國有相當(dāng)一部分煉油能力來自地方煉油企業(yè)。“確保這部分煉油能力合規(guī)升級,還需要摒棄地方保護(hù)主義,改變地方政府唯GDP的思維模式。”周大地說。
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