銀監(jiān)會(huì)：《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》正內(nèi)部征求意見(jiàn)
“政府工作報(bào)告中提到，要守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。這兩天記者問(wèn)得最多就是你們采取什么措施，這話真沒(méi)法回答。系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)是毀滅性的，作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸。但是金融機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)的行為者來(lái)說(shuō)，它們?cè)趺纯矗课以谑兀跊_，根本是守不住的。”昨天（3月6日），全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生在政協(xié)分組討論上如是表示。
對(duì)此，蔡鄂生建議，應(yīng)建立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制。昨天，在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪時(shí)蔡鄂生透露，《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》已經(jīng)在銀監(jiān)會(huì)部門(mén)內(nèi)部征求意見(jiàn)，具體什么時(shí)候出來(lái)暫無(wú)時(shí)間表。
出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例無(wú)時(shí)間表
蔡鄂生認(rèn)為，守住風(fēng)險(xiǎn)底線也需要金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。在小組討論會(huì)上他批評(píng)道：“現(xiàn)在出現(xiàn)的有些風(fēng)險(xiǎn)，不是金融機(jī)構(gòu)自己不能解決，而是什么都不愿意放棄，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，這就是沒(méi)有底線思維的結(jié)果。”
蔡鄂生坦言：“我現(xiàn)在最頭疼的問(wèn)題就是設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，大家都說(shuō)該設(shè)，但是不好的時(shí)候，怎么把它摘出去。”
蔡鄂生也提到：“現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，破產(chǎn)對(duì)職工是一個(gè)很大的傷害，金融機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)保護(hù)、重組都不行的情況下真正能破產(chǎn)嗎？別說(shuō)破產(chǎn)，現(xiàn)在我們哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)敢在經(jīng)濟(jì)不太好的情況下裁員？他們沒(méi)這個(gè)膽量。”
為此，蔡鄂生建議盡快出臺(tái)《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》，建立和規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出。他認(rèn)為，現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不少，但是質(zhì)量和特色這方面比較弱，解決這些問(wèn)題就需要市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。
在《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺(tái)方面，蔡鄂生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》新聞?dòng)浾弑硎荆骸鞍凑栈疽?guī)律和基本規(guī)則，《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》要配合存款保險(xiǎn)制度出來(lái)。老不出來(lái)的話，（金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例）就探索不了。”
據(jù)他介紹，存款保險(xiǎn)制度也在加緊地搞，牽頭的部門(mén)是人民銀行。而金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例是國(guó)務(wù)院的法規(guī)，銀監(jiān)會(huì)受托起草，起草完提交給國(guó)務(wù)院法制辦，國(guó)務(wù)院法制辦再根據(jù)相關(guān)的要求去做。
目前，《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺(tái)暫無(wú)時(shí)間表。蔡鄂生表示：“我從來(lái)不會(huì)是預(yù)言家，我只是努力工作，爭(zhēng)取早日提交。出臺(tái)還有一定距離，現(xiàn)在還在部門(mén)之間征求意見(jiàn)。從我們的愿望來(lái)講，希望早日出來(lái)。”
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