銀監會：《金融機構破產條例》正內部征求意見
“政府工作報告中提到，要守住不發生系統性和區域性金融風險底線。這兩天記者問得最多就是你們采取什么措施，這話真沒法回答。系統性的風險是毀滅性的，作為監管機構責無旁貸。但是金融機構作為市場的行為者來說，它們怎么看？我在守，它在沖，根本是守不住的。”昨天（3月6日），全國政協委員、銀監會副主席蔡鄂生在政協分組討論上如是表示。
對此，蔡鄂生建議，應建立金融機構的市場退出機制。昨天，在接受《每日經濟新聞》記者專訪時蔡鄂生透露，《金融機構破產條例》已經在銀監會部門內部征求意見，具體什么時候出來暫無時間表。
出臺金融機構破產條例無時間表
蔡鄂生認為，守住風險底線也需要金融機構承擔責任。在小組討論會上他批評道：“現在出現的有些風險，不是金融機構自己不能解決，而是什么都不愿意放棄，風險越來越大，這就是沒有底線思維的結果。”
蔡鄂生坦言：“我現在最頭疼的問題就是設立一個機構的時候，大家都說該設，但是不好的時候，怎么把它摘出去。”
蔡鄂生也提到：“現階段來說，破產對職工是一個很大的傷害，金融機構在破產保護、重組都不行的情況下真正能破產嗎？別說破產，現在我們哪個金融機構敢在經濟不太好的情況下裁員？他們沒這個膽量。”
為此，蔡鄂生建議盡快出臺《金融機構破產條例》，建立和規范金融機構的市場退出。他認為，現階段金融機構的數量不少，但是質量和特色這方面比較弱，解決這些問題就需要市場的優勝劣汰。
在《金融機構破產條例》的出臺方面，蔡鄂生對《每日經濟新聞》新聞記者表示：“按照基本規律和基本規則，《金融機構破產條例》要配合存款保險制度出來。老不出來的話，（金融機構破產條例）就探索不了。”
據他介紹，存款保險制度也在加緊地搞，牽頭的部門是人民銀行。而金融機構破產條例是國務院的法規，銀監會受托起草，起草完提交給國務院法制辦，國務院法制辦再根據相關的要求去做。
目前，《金融機構破產條例》的出臺暫無時間表。蔡鄂生表示：“我從來不會是預言家，我只是努力工作，爭取早日提交。出臺還有一定距離，現在還在部門之間征求意見。從我們的愿望來講，希望早日出來。”
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