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外媒:中國政府低價征地開發地產擴大貧富差

2013-02-16 10:03    來源:搜狐財經

  《華爾街日報》日前刊登文章指出,地方政府低價征收農民田地,然后以高價賣給開發商用于開發房地產從而獲得大量收入,這種行為將導致城鄉收入差距進一步擴大,加劇城鄉之間的對立。

  付亮(Fu Liang)將他破舊的汽車停在“金色湖岸”旁邊,這是一個奢華別墅社區,這里的展銷廳配備了枝形吊燈和絲絨家具,讓人想起了暴發戶的夢想國度——托斯卡納。

  他說:“我的農田以前就在這個地方。”

  這些別墅超過了付亮承受的范圍。他表示,在2010年12月一系列的騷擾活動致使他離開原本用來經營一家漁場的小片土地,當地政府向付亮支付9元(1.45美元)每平方米的價格購買了這塊土地。

  全國土地交易數據庫顯示,政府很快以640元每平方米的價格將這塊土地轉售給開發商。開發商在這里建設別墅,售價達到6900元每平方米。

  付亮現在處于失業狀態,和成千上萬居住在成都市窮困的郊區地帶的前農民一樣。他沒有心情去開始新的業務。他說:“如果政府隨便就能毀掉這項業務,那還有什么意義呢?”

  他的案例表明了中國社會最大的分界線以及即將上任國家主席的習近平所面臨的最嚴重的威脅,因為后者將嘗試加強脆弱的社會穩定性并將經濟調整至可持續的發展道路:土地所有權。

  該問題的根本在于這里的經濟系統,該系統可以讓地方政府和開發商通過,強迫農民達成一邊倒的協議,從而獲得豐厚的利潤。

  這種情況反過來在一定程度上導致了中國不斷擴大的收入差距,促成了不平衡的經濟增長。這個問題使得城市精英與6.5億多被遠遠落在后面的鄉村下層人士處于對立狀態。

  快速都市化鞏固了持續10年的超級增長。從2001年至2012年,中國的GDP的年均增長接近10%。但是由于都市擴張受到的約束較少,并且土地價格被人為壓低,工廠、房地產和基礎設施的總投入失控地大幅增加,占GDP比例從2001年的36.5%提高至2011年的48%。

  對于中國的農民,不確定的土地權利意味著對不斷提高的農業產出進行投資的動力不大,并且他們沒有可以進行出售的資產用以資助向其向城市轉移。數百上千萬農民被趕出自己的土地時只獲得非常少補償,并且由于并非城市居民因而無法享受城市的社會保障,對這些人來說他們只能貧困地居住在城市的邊緣。

  西南財經大學最近進行的一份調查顯示,中國將成為世界上家庭收入最不平等的社會之一。其中一個結果是,阻止政府實現將消費發展成為增長動力之一的目標。

  在11月底,國務院支持對法律進行調整,從而使地方政府更加難以征收土地并提高對農民作出的補償。

  中國長達10年的房地產繁榮期始于2009年,當時銀行信貸增加,從而助推已經狂熱的房地產建設。在四川省,2012年進行建設的居住居住面積達到約2.25億平方米。

  這種持續的快速投資的結果是充滿塵埃的空氣、不停的打樁以及成片尚未完工的摩天大樓。付亮俯瞰著這座城市錯綜復雜的高速公路立交橋,說:“幾年前,這里都是農田。”

  被推土地壓平的土地并非只有付亮的土地。嚴塔鳳(Yan Tafeng)通過出租自己在成都郊區的房子獲得不錯的收入,從而補充自己在附近一片1.3畝土地種植農作物所獲得的家庭收入。但她表示,在2006年,當地政府派遣警察和惡棍將她和她的家人從屋子里面拉出來,之后將她的房子夷為平地。她72歲的父親因遭到毒打而住院,之后郁郁而亡。

  嚴塔鳳所在地區的一位官員王曉陽(Wang Xiaoyang)對嚴塔鳳講述的版本持不同看法,稱本次事件并沒有使用暴力,并且嚴塔鳳提出了不合理的補償要求。他說:“她在胡說。我想她是得了精神病,或者向敲詐勒索政府。”

責編:張開放
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