中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月29日訊 國(guó)家質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)家能源局四部門8月28日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》（質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)（2012）496號(hào)），《意見》全文如下：

　　各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)廳（局）、商務(wù)廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、能源局），中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)化工集團(tuán)公司：

　　成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和戰(zhàn)略物資，車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善和人民群眾切身利益。為進(jìn)一步加強(qiáng)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提升車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，制定本指導(dǎo)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要意義

　　車用汽柴油被譽(yù)為交通運(yùn)輸行業(yè)特別是現(xiàn)代物流業(yè)的血脈，車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量狀況事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，事關(guān)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利推進(jìn)，事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量改善和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。改革開放以來，我國(guó)車用汽柴油產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)能力不斷提高，質(zhì)量穩(wěn)步提升，生產(chǎn)煉油和分銷市場(chǎng)管理體制不斷完善，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。當(dāng)前，在國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、生產(chǎn)成本上漲、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等多方面因素的影響下，我國(guó)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還不高，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量問題不斷顯現(xiàn)，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止，車用汽柴油與其他燃油混雜銷售，以次充好、摻雜使假、缺斤短兩等質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生，有的甚至擅自利用化工原料、添加劑兌制、混配“調(diào)和汽柴油”，直接擾亂了正常的車用汽柴油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，既不利于完成，也給車用汽柴油質(zhì)量安全帶來隱患。為此，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，提升車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的重要意義，采取有效措施，加強(qiáng)部門監(jiān)管和協(xié)作配合，督促企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，為車用汽柴油行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的主體責(zé)任

　　（一）切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全保證的法律責(zé)任。依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是企業(yè)生存發(fā)展的底線。車用汽柴油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)，生產(chǎn)和銷售質(zhì)量安全、符合國(guó)家或地方產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用汽柴油，不得生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品，不得非法兌制、混配車用汽柴油，影響車輛的正常使用。

　?。ǘ┣袑?shí)落實(shí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任。誠(chéng)實(shí)守信、樹立良好的質(zhì)量信譽(yù)是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。車用汽柴油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，自覺接受行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)負(fù)責(zé)地保障消費(fèi)者合法權(quán)利、維護(hù)環(huán)境質(zhì)量等公共權(quán)益。積極配合監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，在發(fā)生車用汽柴油質(zhì)量安全問題或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)和銷毀有關(guān)證據(jù)，要主動(dòng)負(fù)責(zé)地采取措施，科學(xué)處置，消除安全隱患，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　?。ㄈ┣袑?shí)落實(shí)全過程質(zhì)量控制的管理責(zé)任。車用汽柴油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開展全員質(zhì)量培訓(xùn)，明確各級(jí)各類質(zhì)量相關(guān)人員的職責(zé)。要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任制，層層分解落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任。要建立健全質(zhì)量控制制度，全過程嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。