前海“金改”細則正加緊制訂 意向招商近3000億
凝聚了世人無數關注目光的前海，如今上上下下正處于一片忙碌之中，其中也包括深圳前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）局長的鄭宏杰。
“我每天從早上一直忙到晚上才回家。”近日，鄭宏杰就前海建設進展接受 《每日經濟新聞》記者專訪。鄭宏杰表示，目前前海正在加緊進行土地整備和土地軟基地處理，同時正在做城市詳規和設計。今年年底或明年上半年企業將進入具體項目的建設階段。
“3年邁出三大步”
2010年2月，前海管理局組建。鄭宏杰從深圳鹽田港集團有限公司黨委書記、董事長的任上離開，開始全面主持前海管理局的工作。
鄭宏杰稱，他非常歡迎媒體記者的采訪，因為前海需要更多人了解。
在鄭宏杰辦公室的墻上，掛著一幅一尺見方的前海規劃圖。“我現在天天都在看地圖，就是看施工進度到哪兒了。”
由于前海大部分土地是靠填海堆積起來的，經過多年的地基沉降，目前的前海正加緊進行土地整備和土地軟基地處理。令鄭宏杰欣慰的是，今年年底預計將完成基礎設施工作，此后前海就可以進行項目開發建設。
說起前海“金改”的出爐過程，鄭宏杰說：“3年走了三步：第一年國務院原則同意規劃，使前海的功能和產業定位基本確定；第二步，去年我們在前海開發制度設計、立法方面往前再走了一步；今年政策的批復落實又使我們再上了一個臺階。”
盡管具體的前海政策細化條例仍未出臺，但本月初國務院的批復意味著前海綱領性政策最終獲得國家層面的認可和高度重視。而這也令鄭宏杰備感振奮。“先行先試六個方面的22條是原則性和方向性的，我們最大的任務就是抓緊詳細研究它的細則，爭取把每一條都落實下來。”鄭宏杰稱，盡管細化政策目前還沒有出臺的具體時間表，但更快出臺實際上也是對政策獲批后執行力的一種體現。
筑巢引鳳近3000億
“大家都在關注前海，有人來是好事。”鄭宏杰說。在招商方面，前海已經完成23家企業的登記注冊，與78家世界500強企業建立了穩定聯系，入庫項目達197個，意向投資額近3000億元。
7月16日，前海深港現代服務業合作區政策宣講暨招商推介會在香港四季酒店舉行，包括東亞、匯豐、新世界、新鴻基、恒生、寶澤金融、微軟、惠理集團、敦豪全球貨運等一大批境外企業與前海管理局簽署意向合作協議，簽約總金額達2200億元。
會上，新世界發展主席鄭家純表示，新世界將在前海投資數十億元以發展金融物流。這是前海管理局成立以來最大規模的招商活動，也取得一定的階段性效果。
已批復的前海開發政策內容中，準入的產業主要是金融、現代信息、現代物流、科技服務和其他專業服務行業。而進入前海的企業不僅可以享受減按15%征收企業所得稅等優惠政策，還可以享受各種人才、金融、信息等方面的扶持政策。對于希望進入內地市場和走出去的境內外企業來說，前海這個平臺吸引力巨大。
鄭宏杰在解讀前海開發政策時也強調，前海不只是一個城市功能區，更主要是一個產業功能區。
在7月16日的招商推介會上，對于跨境人民幣業務的拓展前景，匯豐香港區總裁馮婉眉稱，香港是前海推進人民幣業務創新的最佳合作伙伴，相應地，前海探索人民幣資金回流渠道也將成為推動人民幣國際化進程的新動力。
綜合開發研究院（深圳）金融與現代產業研究中心主任張建森也認為，前海建設是國家發展的大戰略，而人民幣國際化是當前最好的歷史機遇。在金融方面，香港與內地金融體系差別較大，而前海就像兩個金融體系的交換器。深港現代服務業合作，最重要的就是金融體系方面的合作。
(胡廷鴻)
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