商務部：中國稀土出口管理政策目標正當
新華網北京3月15日電商務部15日舉行月度例行發布會，新聞發言人沈丹陽在會上回應了2月份逆差較大、美歐日向WTO訴中國限制稀土出口、網購誠信缺失等熱點問題。
季節因素致逆差 全年順差將減少
海關統計顯示，2月份中國月度貿易逆差達到315億美元，為至少十年來最大貿易逆差。
在回答記者“貿易逆差趨勢是否會延續”的提問時，沈丹陽表示，貿易逆差的出現是多因素的，跟國內經濟運行良好，企業信心提升，積極擴大進口補充庫存有關；跟近幾年中國政府積極促進貿易平衡，出臺一些政策措施也是有關的。
“但最主要的還是季節性因素。”沈丹陽說，從歷年經驗來看，我國外貿在春節前后往往呈現“節前趕出口，節后進口集中到貨”的特征。加上去年2月份受春節長假的影響，進口基數偏低，所以直觀來看，今年2月份進口增速較高。海關經過季節調整作了一個測算，今年2月份同比增速只有9.4%，增速仍處于個位數的增長。
沈丹陽指出，1、2月份累加起來，雖然還是逆差，但是逆差額僅為41.5億美元，這跟去年前兩個月情況類似，去年前兩個月也出現了逆差。因此我們的判斷是，貿易逆差情況不太可能持續下去。總體看來，今年全年仍將是貿易順差，但順差會逐步減少，占國內生產總值的比重有望進一步下降，進出口貿易會進一步趨于平衡。
中國稀土出口管理政策目標正當
在談到美歐日將中國稀土出口政策訴至WTO一事時，沈丹陽表達了四點意見：
一是中方原材料出口管理的政策目標是正當的，主要目的是為保護資源和環境，實現可持續發展。中方無意限制貿易自由，更無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業，中國的政策目標符合世貿組織規則。
二是近年來，面臨著日趨嚴峻的資源和環境壓力，中國政府不斷加強并完善對“兩高一資”產品的綜合管理，這既是中國自身科學發展的需要，也是對保持全球可持續發展所作出的重要努力。
三是中國政府對有關原材料產品的出口與國內開采、生產實施同步管理。在統籌考慮國內外市場情況、資源環境承載能力后，合理確定年度出口量，基本滿足國際市場正常需求。這也體現了中方是負責任的世貿組織成員。
四是對美歐日提出的磋商請求，中方將根據世貿組織爭端解決程序妥善處理。中國政府一貫重視規則，信守承諾，將按照世貿規則的方式對“兩高一資”產品實施科學管理。
加強網絡零售規范監管
近年來，中國網絡零售發展迅速，但也出現誠信缺失、缺乏監管等問題。沈丹陽在回答記者提問時說，商務部已經會同工商、銀行等部門，并且通過國務院打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作機制，加強對網售領域的監管，探索更加有效的監管模式、方法和措施。
另外，商務部推動電子商務行業組織進一步完善網絡零售信用評價、消費者權益保護、網絡零售資質評估體系，建立網絡營銷規范及行業公約。
“商務部正在起草并推動《網絡零售管理條例》盡快出臺，希望通過這個《條例》明確網絡零售市場各參與主體的權利和義務，形成第三方網絡零售交易平臺的市場進入和退出機制，明確相關部門管理職責。”沈丹陽說。
他介紹，今年商務部還將制定和發布《關于保護網上商業數據的指導辦法》《網上交易小額爭端解決辦法》等一系列規章。
“雖然網絡零售領域確實存在一些發展中的問題，最近媒體也有一些報道，但我們認為基本的狀況是可控的。”沈丹陽說。
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