2012-03-15 18:47
來源：第一財經日報
美國超黨派的國會預算辦公室（CBO）13日預測，盡管醫療改革支出增速低于預期，但2012財年（2011年10月~2012年9月）美國預算赤字仍將超出此前的預測值。
CBO認為，在今年9月底結束的2012財年，美國財政赤字將達到1.2萬億美元，比兩個月前預計的多出930億美元。
盡管1.2萬億美元略小于去年的1.3萬億美元，但該數字意味著奧巴馬政府的財政赤字或將連續第4個財年突破萬億美元大關。
CBO在報告中稱：“關于聯邦赤字的基本描述并未改變——盡管赤字正開始減少，但以歷史的標準來衡量，仍然很大。”
分析稱，赤字增長在很大程度上是由于工資稅的減少，而這部分聯邦收入的減少已經獲得了國會議員的批準。議員們不同意再砍掉一部分預算，以填補減稅導致的收入損失，無奈他們同意增加近1000億美元赤字。
當地時間2月17日，美國國會參眾兩院先后通過了將工資稅削減計劃延長至今年年底的提案，并已將其移交給美國總統奧巴馬。這項減稅計劃針對大約1.6億美國人，原本將在2月底到期，從而導致美國人的工資稅率提高兩個百分點。而國會通過投票延長了該法案，當前4.2%的工資稅率延長到2012年底。同時，失業救濟金計劃也得到延長。
延長上述法案在國會的通過是近來兩黨少有的合作，有經濟學家分析，美國人已經對國會山的各種僵局感到不滿，而該法案有利于提振美國經濟，經濟將是今年大選的核心議題。對驢象兩黨來說，實施提振經濟的法案對在大選中籠絡人心都至關重要。當時CBO就預測，該法案將在未來10年內導致美國政府赤字增加893億美元。為了刺激經濟增長，在奧巴馬的要求下，在2011年初美國工資稅從6.2%下調至4.2%。
眾議院共和黨人正準備在下周公布2013財年預算計劃。目前有一群共和黨人積極準備通過要求10月1日開始的下一個財年大幅削減開支，從而推動選舉年預算戰，而這很可能導致在11月大選前再次令政府關門幽靈升起。
民主黨人稱，上述做法將重蹈去年兩黨預算談判陷入僵局的情形。“我想他們熱愛政府關門，或者至少這是他們（對政府）的威脅。”參議院多數黨領袖、內華達州參議員里德稱，“我們的經濟無法承受任何茶黨發起的毫無意義的示威。美國人已經對那些人造危機感到厭惡。”
此外，美國財政部12日公布，2月財政赤字同比大幅增長，達2317億美元,創歷史新高。數據顯示，2月美國政府財政收入達1034億美元，支出3351億美元。該數據和早些時候CBO公布的赤字預測大致相同。美國財政部官員稱，今年2月多出的一天讓更多的納稅人收到退稅，從而導致2月的財政收入較低。2月月度赤字比去年同期多90億美元。
根據此前的數據，本財年的前5個月，美國政府財政赤字雖然達5808億美元，但較去年同期仍下降9%，減少了600億美元。
CBO的報告還表示，由于醫改計劃成本增長速度低于預期，奧巴馬醫改實施達到預期覆蓋規模將共需要支出500億美元，這少于預期。根據報告，在2000年~2005年間，美國私人保險費年均增長8.4%，而在隨后的5年中，增速放緩至每年5.3%，2010年僅增加了3.7%。這也令CBO將未來10年的醫改開支增速預期降至5.7%。
同時，CBO還預計，醫改覆蓋的人數不會如預期那么廣泛，CBO稱2016年將有93%的美國人享受到醫改福利，而非此前的95%，因為其預測未來經濟增速將更加緩慢，更多美國人將失去工作，從而沒有保險。
責編：張開放
