奶粉反壟斷調(diào)查罰金差10倍 企業(yè)求輕罰火速降價(jià)
日前，發(fā)改委發(fā)起針對(duì)惠氏、多美滋等多家洋奶粉品牌的反壟斷調(diào)查。昨天，資深乳品專(zhuān)家王丁棉告訴記者，此次反壟斷調(diào)查不僅針對(duì)外資品牌，同樣針對(duì)價(jià)格暴利的國(guó)產(chǎn)品牌。根據(jù)記者了解，在反壟斷調(diào)查啟動(dòng)后，貝因美、惠氏、多美滋等火速做出降價(jià)決定，主要原因在于，被調(diào)查企業(yè)有可能遭受上年度銷(xiāo)售額1%-10%的罰款。由于其間差額巨大，這些企業(yè)希望以“好態(tài)度”換“從輕處罰”。
日前，發(fā)改委發(fā)起了對(duì)包括惠氏、雅培、多美滋、美贊臣、富仕蘭等洋奶粉品牌和貝因美、合生元等國(guó)內(nèi)奶粉品牌的銷(xiāo)售行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查。隨后，國(guó)內(nèi)的貝因美首先發(fā)布降價(jià)預(yù)告，宣布將下調(diào)高價(jià)位奶粉的出廠價(jià)。3日，雀巢旗下的惠氏奶粉也公布了詳細(xì)的降價(jià)方案，多款奶粉平均降幅11%。同一天，達(dá)能旗下的多美滋也表示正在制定降價(jià)方案。
奶粉降價(jià)對(duì)于消費(fèi)者是好事，但對(duì)于眾多國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前正處在勵(lì)精圖治、努力提高自身質(zhì)量和形象的階段，剛剛在被外資占領(lǐng)大半江山的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，如果惠氏、多美滋這些老牌洋奶粉的價(jià)格門(mén)檻降低，會(huì)不會(huì)增強(qiáng)其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，從而使國(guó)產(chǎn)奶粉流失更多的消費(fèi)者？而貝因美、惠氏的率先降價(jià)，是否會(huì)引領(lǐng)出國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的一次大面積降價(jià)潮？
對(duì)此，資深乳品專(zhuān)家王丁棉認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委反壟斷局此次調(diào)查并不僅僅針對(duì)外國(guó)品牌奶粉，此次被調(diào)查的還有兩家純粹的國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)——合生元和貝因美。事實(shí)上，無(wú)論是國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)，還是洋奶粉企業(yè)，大多數(shù)都有自己所謂的高、中、低檔產(chǎn)品，以滿(mǎn)足不同消費(fèi)人群的需求。而發(fā)改委此次調(diào)查所針對(duì)的，正是一些奶粉廠家虛抬價(jià)格的所謂高端產(chǎn)品。
國(guó)產(chǎn)奶粉售價(jià)也不便宜
即使是國(guó)產(chǎn)奶粉，其旗下也不乏三四百元一桶的高價(jià)奶粉。記者昨天在一家名為“紅孩子”的嬰童用品網(wǎng)上購(gòu)物商城上看到，貝因美、伊利、完達(dá)山、飛鶴等國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉品牌中，每個(gè)品牌下都既有售價(jià)從30-80元不等的400克盒裝奶粉，也有價(jià)格在300元以上的900克罐裝奶粉。
而合生元雖是國(guó)內(nèi)企業(yè)，卻打著在歐洲有工廠、“原裝歐洲進(jìn)口”的旗號(hào)直接走高端路線，在該網(wǎng)站上售賣(mài)的17款合生元品牌奶粉中，有9款奶粉價(jià)格在218-290元/桶之間，有4款奶粉價(jià)格在376-380元/桶之間，還有4款奶粉售價(jià)為476-486元/桶之間。
合生元被調(diào)查可能由于價(jià)格暴利
記者了解到，我國(guó)《反壟斷法》第十四條規(guī)定，禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：一是固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；二是限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；三是國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。而一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從銷(xiāo)售模式上看，國(guó)內(nèi)中高端嬰幼兒奶粉企業(yè)在銷(xiāo)售模式特別是價(jià)格管控方面，均可能存在與《反壟斷法》第十四條的規(guī)定類(lèi)似之處。
在此次發(fā)改委大范圍發(fā)起的奶粉行業(yè)反壟斷調(diào)查中，作為國(guó)內(nèi)企業(yè)的合生元被點(diǎn)名調(diào)查，主要是因?yàn)檫^(guò)高的利潤(rùn)率具備“暴利”特征，其高定價(jià)的產(chǎn)品符合此次政府的整頓目標(biāo)，且其在國(guó)產(chǎn)奶粉中的占有率居前，優(yōu)勢(shì)過(guò)于突出且價(jià)格管控嚴(yán)格，一定程度符合《反壟斷法》第十四條的情形描述。
100多元、400元奶粉營(yíng)養(yǎng)差別不大
乳品專(zhuān)家王丁棉說(shuō)，其實(shí)，從奶粉營(yíng)養(yǎng)方面看，一二百元的奶粉跟400元的奶粉成分相差并不多。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外奶粉企業(yè)將自己的產(chǎn)品分成很多款，用價(jià)格區(qū)分為高中低檔，只是其營(yíng)銷(xiāo)手段，為了滿(mǎn)足一部分高端消費(fèi)人群“貴的就是好東西”的心理需求而已。
他指出，現(xiàn)在所謂高端奶粉，除了打出奶源地在歐洲、澳洲等以外，還利用添加所謂腦黃金（深海魚(yú)油）、膽堿等“有益嬰幼兒腦部發(fā)育的因子”作為噱頭，從而大幅提高產(chǎn)品售價(jià)。其實(shí)，自2005年某洋奶粉品牌在國(guó)內(nèi)首先宣布添加這些營(yíng)養(yǎng)成分后至今已經(jīng)過(guò)了8年，這8年間并沒(méi)有任何確切證據(jù)顯示這些添加物質(zhì)的有效性。此外，這些物質(zhì)添加的量極微小，分?jǐn)偟矫客爸刑砑拥臓I(yíng)養(yǎng)物質(zhì)成本不過(guò)一塊錢(qián)，卻要平地漲價(jià)幾十元。
惠氏、多美滋火速降價(jià)“求寬大”
而此次發(fā)改委針對(duì)幾家國(guó)內(nèi)外奶粉企業(yè)所做的反壟斷調(diào)查，正是要擠出這些售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離價(jià)值的所謂高端奶粉中的價(jià)格水分，警示國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)中這種廠商、經(jīng)銷(xiāo)商控制價(jià)格、阻礙品牌間公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，凈化奶粉市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
王丁棉認(rèn)為，此次貝因美、惠氏、多美滋等火速做出降價(jià)決定，實(shí)際上是對(duì)發(fā)改委調(diào)查的一種積極回應(yīng)，表現(xiàn)出企業(yè)“爭(zhēng)取寬大”的態(tài)度。記者了解到，根據(jù)《反壟斷法》第四十六條規(guī)定，如果經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款。“1%和10%之間的尺度由調(diào)查機(jī)構(gòu)掌握，處罰金額差距很大。”王丁棉指出。
記者看到，根據(jù)合生元2012年年報(bào)，其2012年銷(xiāo)售收入為33.82億元人民幣，其嬰幼兒奶粉的銷(xiāo)售額占總收入的80.3%，則為27.16億元。而其高端奶粉占到其嬰幼兒奶粉銷(xiāo)售額的59.4%，那么則為16.13億元左右。如果調(diào)查確認(rèn)存在壟斷行為被反壟斷局處罰，1%的罰金為1613萬(wàn)元，10%的罰金則會(huì)高達(dá)1.613億元，相差1.45億余元。
“惠氏、多美滋在中國(guó)的銷(xiāo)售額遠(yuǎn)高于合生元，1%和10%的罰金差距就更加懸殊，所以此次做出的改過(guò)態(tài)度和降價(jià)表現(xiàn)至關(guān)重要。”王丁棉指出，主動(dòng)積極地認(rèn)錯(cuò)和改正，請(qǐng)求寬大，那么至少不會(huì)遭受被“嚴(yán)懲”的下場(chǎng)。
外資降價(jià)不會(huì)改變奶粉市場(chǎng)根本格局
王丁棉認(rèn)為，惠氏、貝因美此次率先降價(jià)，并不會(huì)太大撼動(dòng)國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的格局，也不太可能引起國(guó)內(nèi)奶粉廠家的大面積降價(jià)潮。因?yàn)榛菔想m然做出了11%的平均降幅，但并未涉及所有產(chǎn)品，只是其旗下12款奶粉。而外資品牌如果都做出降價(jià)的反應(yīng)，那么其中端奶粉的售價(jià)便可能跟國(guó)產(chǎn)奶粉的價(jià)格差距縮小。而這，的確會(huì)吸引一部分消費(fèi)者。
事實(shí)上，此次發(fā)改委調(diào)查的目的是擠出所謂高端產(chǎn)品中的水分。而如果洋奶粉和國(guó)內(nèi)高端奶粉的售價(jià)降下來(lái)，受益最大的將是中國(guó)的消費(fèi)者。眾多中國(guó)的父母可以根據(jù)自己的喜好，隨意選擇奶粉品牌，而不會(huì)被價(jià)格門(mén)檻擋住。至于國(guó)產(chǎn)奶粉，一旦價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯，那么未來(lái)的出路只能是努力提高品質(zhì)這一條路。
文/本報(bào)記者張艷麗
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