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項俊波:文藝派金融專家的“鐵腕監管”

2012-12-21 09:08    來源:經濟參考報

  當一個集軍人、藝術家、法學博士等多面思維的經濟金融專家掌舵保險監管領域,他會為中國保險業帶來怎樣的改變?上任一年多,一個轉型發展中的保險業替保監會主席項俊波給出了答案。

  保費低迷逐步緩解,銷售誤導明顯改善,投資渠道大大放寬,產品和渠道創新加速……2012年的中國保險業,盡管仍面臨著一些謎團與困惑,但“求新”“求變”顯然已經成為一股不可忽視的氣象。

  而回想一年前,項俊波履新之時也是國內保險業由盛趨緩之際:在行業缺乏信譽、人員缺乏高層次、產品缺乏競爭力的困擾中,保險業放慢了狂奔20年的粗放式增長步伐。而由于資本市場趨弱,加上缺乏合理的投資路徑,險資投資收益率低下且面臨錯配風險。

  錯綜復雜的外部環境,盤根錯節的歷史難題都交到了彼時尚未有過保險從業經驗的保監會新任主席項俊波手上。然而,在他面前,也許再多的問題都不顯紛繁,因為他的履歷的復雜程度絲毫不遜于他接手的這盤亂棋:他曾奮戰在老山前線的硝煙中,他是詩人、作家,是獲得過電視劇“飛天獎”一等獎的優秀編劇,他曾為審計戰線的一員勇將,他曾出任央行副行長,他曾帶領最后一家國有商業銀行農業銀行上市。

  而現在,他成了保險業的領軍人物。項俊波清楚,一個行業要發展首先要利于社會,利于民眾。而讓保險普惠大眾,有望成為破解保險“圍城”的利器。因此,項俊波上任后的第一把火,就直接對準了抹黑行業口碑、社會糾紛不斷的車險理賠難和壽險銷售誤導問題“讓理賠難和銷售誤導成為過街老鼠,人人喊打?!?/font>

  整頓行業秩序中,項俊波雷厲風行、果敢剛毅的軍人做派充分體現了出來,公布投訴情況、違規點名通報、懲處責任人等一系列嚴厲措施的影響下,相關投訴明顯減少,行業形象正在改觀。

  由于險資投資范圍受限,資產負債久期錯配的問題一直阻礙著保險業發展。為了改善保險業投資收益率,推動險資運用市場化進程的推進,項俊波任職半年,就陸續發布了13項投資新政:股權投資,不動產、股指期貨、境外投資等一系列渠道大門放開。“保險公司在標準游泳池范圍內,可以隨意游?!彼f。

  其實,項俊波要的不僅是立時生效,他看得更遠,而且直指行業監管的核心問題。金融危機后,世界各國紛紛對金融業監管模式采取了一系列改革措施,強化資本監管。在這一點上,項俊波也為中國保險業設計出了一條十分清晰的道路,即用3至5年時間建立與國際接軌、符合國情的險企第二代償付能力監管體系。

  “嚴監管”是項俊波上任以來,最具特色的執政綱領。記者初步統計,今年以來涉及保險相關政策已經出臺了近百項。“先發展、后規范”的代價是巨大的,在轉型中的陣痛也不可避免,但為了保險業在社會發展中的使命,為了保險業的明天,在項俊波看來,這個代價值得付出。

責編:張開放
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