許小年：無論下半年采取什么政策 經濟不會扭轉
由中國對外經濟貿易統計學會和寧波市人民政府聯合主辦的“2012年中國對外貿易500強企業論壇”于2012年6月10日在浙江寧波舉行。中歐國際工商學院教、著名經濟學家許小年先生發表演講時表示，在經濟再次下滑之時把穩增長放在調整結構之前是重蹈09年覆轍，是一種飲鴆止渴的行為，效果非常有限，反而使短期的GDP結構性失衡進一步惡化。由此他認為，無論下半年采取什么樣的政策，都不會扭轉經濟逐漸下行的趨勢。
以下是許小年演講實錄：
主持人：下面演講的是中歐國際工商學院教授工商、著名經濟學家許小年先生，有請許教授！
許小年：各位父老鄉親，各位企業界的朋友們，大家好。回到家鄉，心情還是很高興，也很榮幸我們在這里有機會就中國的經濟和外貿的形式和對策跟大家做一個交流。今天我們在這里是外貿企業500強發布會，但是我很遺憾地看到到目前為止在臺上講話，除了政府官員就是學者，我們外貿的主角—企業界沒有人在這里講話。我覺得我們改革開放30年形成了一個強大的外向型的出口導向行業，這個行業的形成和發展不是政府主導的，更不是學者談出來的，而是企業干出來的。所以我希望我們把關注點從政策層面上，從學術層面上轉向企業，只有這些企業發展了，中國的外貿才可以發展。
當前的形勢大家都知道，當前的形式非常嚴峻，目前的國際市場的萎縮，國際經濟增長不斷下滑，實際上是08年金融危機的繼續，不是什么二次看點，而是08年全球金融危機暴露出來的我國經濟嚴重的結構性缺陷繼續發飆。我們的問題沒有得到解決，甚至更加惡化，才有今天的形勢。經濟的增長速度，今年會逐漸下調，無論政府采取什么樣的政策，我感覺不會改變下調的趨勢。因為它只在宏觀調控上著力，而不是在微觀調控上認真解決。為了應對08年的金融危機，09年推出了極度擴張的財政政策，大家知道的四萬億，投入了這么多的資源僅僅換來了幾個月的上彈，僅僅換來了幾個月的GDP上漲，我們現在看到強心針打過以后，結構性的問題又顯露出來了。極度擴張的貨幣性政策非但沒有解決問題，反而給企業造成了錯覺，企業以為依靠政府強有力的措施，能渡過難關。企業忙于擴張能力，忙于在市場上爭奪份額，放棄了轉型的機遇。很多企業在后悔，如果08年那一次當時能夠利用內外的壓力認真做好轉型，不至于今天如此被動。
今天經濟再次下滑的時候，我們重溫舊夢，把穩增長放在調整結構之前，我個人認為，無論下半年采取什么樣的政策，不會扭轉經濟逐漸下行的趨勢。因為今天的財政已非09年可比，地方財政也是非常緊張。你能拉動多少的GDP，非常有限。而且我們現在看到批出來的項目都批在政府自己圈定的產能過剩的里面。大型的鋼鐵廠上馬，我們鋼鐵行業已經過剩了，為什么還要投放資金？不去調整中國的經濟結構，反而使短期的GDP結構性失衡進一步惡化。這是飲鴆止渴的政策。它的效果非常有限，而且會對中國經濟的長遠發展造成巨大的傷害。在經濟下行的時候大家都在關注央行放松銀根。我認為就算銀行這個時候放松銀根，也不會有什么作用，因為今天我們必須要認識到，企業對貸款需求不足的背后反應的是企業缺乏新的投資機會，缺乏可以賺錢的投資機會。當我們看到大型鋼鐵公司投入巨資不是去建鋼材，而是去養豬的時候，我們就知道產能過剩已經嚴重到什么程度了。
如果短期再靠擴張性的貨幣政策來拉動內需，后果是過剩產能進一步惡化，為未來中國經濟結構的調整增加更多的困難。我們現在迫切的是重新思考拉動內需的政策，要堅決把政策層面上的重心從穩增長改為調節，把調節放在第一位上，不要重蹈覆轍，不要一拖再拖，拖到無法調整的情況，這個情況大家可以設想。
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