張國棟：真正該調的不是油價而是價格形成機制
日前，中石油董事長蔣潔敏對媒體表示，“我的感覺應該調了，畢竟過了22個工作日，現在整個的浮動也超過了10%。”市場人士對此信號也反應強烈，并預期兩會結束后油價極有可能馬上上調。更有市場機構的監測顯示，目前包括兩大石油公司在內的不少油商都已開始停止大單銷售，靜待價格上漲(據3月15日《新京報》)。
真是巧了。兩會剛剛閉幕，有的代表委員還未返程，國內成品油價格就急不可耐地“該調了”！雖然消費者撿了幾天“便宜”，但看得出來，那是沾了兩會的光，絕非石油巨頭的主動割舍。不過從此番“該調了”當中，公眾還是不難品味出些端倪來。
我們知道，按照現行成品油價格形成機制，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。而據多家市場機構的監測信息顯示，目前布倫特、迪拜、辛塔三地原油均價漲幅已超過9%，3月13日，國際油價三地變化率甚至已經高達9.77%。也就是說，按照現行成品油價格形成機制，早在兩會當中甚至兩會前，就該進行價格調整了。可直到現在才“該調了”，盡管這對消費者是利好，但同時也反證了現行成品油價格形成機制有問題。因為市場的因素少了，人為的因素多了。
好在這回是沒有適時“跟漲”。但請各位注意，撿小便宜往往吃大虧。各位不要忘了，石油巨頭如此不“跟漲”時有幾？更多的時候，還不是跟漲不跟跌、漲快跌慢的嗎？
說起來，成品油調價似乎與兩會結下了“不解之緣”。記得2007年全國兩會時，北京地區的中石油就“出人意料”地啟動了為期一個月的汽油、柴油讓利活動，最大幅度是每升可降0.2元。針對中石油這次降價，人大代表王晶尖銳地指出，這是中石油“做”給兩會看的，是因為現在整個社會對中石油壟斷反應非常激烈，而且這次代表和委員們談這個問題談得也比較多。
其實，這樣功利性、臨時性的“讓利”，除了也許能轉移一下代表委員們的批評視線外，同樣反映了成品油調價機制的不正常。為什么一到兩會就能讓利？為什么只有代表委員聚集的北京才給讓利？拋開想封住他們的嘴，以免成為眾矢之的不說，讓利不讓利，還不是在于巨頭們的心情嗎？
說白了，成品油價格跟漲可以，跟跌更好。但前提是必須按市場規律來。兩會也好，敏感期也罷，這些都不應成為該調不該調的要素。石油巨頭們每每在兩會期間故作“表現”，除了反證其價格形成機制有問題，也從另一個側面說明，成品油其實還有一定的讓利空間，所謂“該調了”也不完全是，不過是壟斷巨頭們一貫做派使然。看來，真正“該調”的不是價格，而是價格形成機制。
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