中銀保險被罰 保監(jiān)會認(rèn)定轉(zhuǎn)型期難成推脫理由
保險公司已難以“處于轉(zhuǎn)型期”為由，來讓監(jiān)管部門減輕對自己違規(guī)的處罰力度。保監(jiān)會于近日在其官方網(wǎng)站上公布了對中銀保險的罰單，公司和時任中銀保險精算責(zé)任人林海分別被處以61萬元和3萬元罰款。
保監(jiān)會披露的信息顯示，2011年3月至7月，保監(jiān)會對中銀保險2008年至2010年準(zhǔn)備金評估以及理賠管理進行了專項現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，中銀保險存在2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足，2008年、2009年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實，2010年內(nèi)控管理違規(guī)的行為。其中，當(dāng)事人林海對中銀保險2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足負有直接責(zé)任。保監(jiān)會稱，這些違法事實，有現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、事實確認(rèn)記錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。
保監(jiān)會在公告中表示，中銀保險在隨后的申辯中稱，對檢查發(fā)現(xiàn)的上述違法問題，公司已積極進行整改，目前公司處于轉(zhuǎn)型期，請求減輕或者免除行政處罰；請求對2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的行為是否符合二年處罰時效進行審核。對此，保監(jiān)會認(rèn)為，中銀保險違法事實清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；保監(jiān)會2009年、2010年對中銀保險準(zhǔn)備金回溯分析中，發(fā)現(xiàn)公司2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取嚴(yán)重不足，故對其實施處罰未超出二年處罰時效。因此，中銀保險申辯理由不能成立。
當(dāng)事人林海申辯稱：中銀保險2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的主要原因，是公司2009年車險理賠服務(wù)與管控能力嚴(yán)重惡化，以及2010年之前非車險再保分入業(yè)務(wù)管理混亂；其已按照遠高于行業(yè)平均水平的車險賠付率進行精算評估，不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對此，保監(jiān)會認(rèn)為，林海在評估2008年未決賠款準(zhǔn)備金過程中，既未根據(jù)精算原理對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行校驗，保證相關(guān)報告的精算基礎(chǔ)、精算方法和精算公式符合精算原理、精算標(biāo)準(zhǔn)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，也未披露數(shù)據(jù)的完備性、準(zhǔn)確性并說明數(shù)據(jù)中存在的問題，導(dǎo)致準(zhǔn)備金提取嚴(yán)重不足，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此，林海申辯理由不能成立。
對此，保監(jiān)會表示根據(jù)相關(guān)法規(guī)決定對中銀保險“數(shù)罪并罰”共罰款61萬元，并針對2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的問題對當(dāng)事人林海給予警告并處3萬元罰款。
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